lunes, 15 de noviembre de 2010

Aprobación provisional expediente de modificación presupuestaria

5.- Aprobación provisional expediente de modificación presupuestaria.
Por el Sr. Secretario, se procede a dar lectura del dictamen de la Comisión Especial de Cuentas de fecha 11 de noviembre de 2010, con el siguiente contenido:

“Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de la Corporación es insuficiente y no ampliable, y dado que cabe efectuar transferencias de créditos de otras aplicaciones del Presupuesto vigente no comprometidas pertenecientes a aplicaciones de gastos de distinta área que no afectan a bajas y altas de créditos de personal.

Visto el informe de Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, vista la memoria de Alcaldía y el informe de Intervención, así como el certificado de disponibilidad de crédito a minorar, se propone al Pleno la adopción del siguiente, ACUERDO:

PRIMERO. Aprobar provisionalmente el expediente de modificación de créditos n.º 1/2010, con la modalidad de transferencia de créditos entre aplicaciones de distinta área, de acuerdo al siguiente detalle:


Altas en aplicaciones de gastos


                Aplicación              N.º                      Descripción                                       Euros
Por programas  Económica
   161                  22100                  SUMINISTRO ENERGÍA ELÉCTRICA              350.000
  
                                                        TOTAL GASTOS                                                   350.000

Bajas en aplicaciones de gastos
                Aplicación              N.º                      Descripción                                       Euros
Por programas   Económica
    161                 62210                    Subvenciones varias                                              200.000
    161                 62211                    Aport. Mpal. Obras Polígono Indust.                         5.000
    943                 48092                    Subv. Asociac. Deportivas y otros                         10.000
    943                 48080                    Subv. Asociac. Culturales y otros                           10.000
    920                 22604                    Gastos asesoramiento jurídico, litigios y otros     50.000
    920                 22003                    Material de oficina, suscripciones y otros               5.000
    151                 20402                    Renting vehículos municipales                                10.000
    334                 22611                    Juventud                                                                     25.000
    334                 22613                    Cultura                                                                       15.000
    943                 48092                    Emergencia Social                                                   10.000
    920                 15000                    Productividad                                                               5.000
    920                 15100                    Gratificaciones                                                             5.000



SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el tablón de edictos del Ayuntamiento y en el BORM, por el plazo de quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.”

El Sr. Portavoz del Grupo Municipal Popular, indica que la motivación del expediente de modificación presupuestaria mediante transferencia de crédito, se acaba de leer dentro del contenido del dictamen y por ello van a votar a favor de su aprobación.

El Sr. Cutillas Rocamora, señala que se trata de un tema de gestión que no debería llegar a Pleno. Ustedes se lo guisan y Ustedes se lo comen.

Esa deuda habrá que afrontarla, no están conformes con las bajas en algunas aplicaciones, como por ejemplo, emergencia social. Por ello, se van a abstener.

La Sra. Saurín Riquelme, expresa que ya es costumbre traer este expediente a Pleno por motivos de competencia.
No entiende el contenido de la aplicación “subvenciones varias”, en la que se produce una baja de 200.000 euros, tiene dudas sobre la misma.

Se produce una baja de 10.000 euros en las aplicaciones de subvenciones a asociaciones deportivas y culturales, por lo tanto, poco habrán podido hacer y se pregunta sobre las cantidades recibidas. En semejantes términos, se pronuncia sobre la aplicación destinada a juventud y emergencia social.

La aplicación de gastos de asesoramiento, litigios y otros se reduce en 50.000 euros, alguien se quedará sin cobrar.

La aplicación de suministro de energía eléctrica contaba con un crédito de 420.000 euros, así que se podía haber pagado.

No está de acuerdo con el expediente.

Finalizadas las intervenciones, a continuación, se pasa a la votación del dictamen, resultando APROBADO, con los votos a favor del Grupo Municipal Popular (8) y 5 abstenciones correspondientes al Grupo Municipal Socialista (2), y Concejales no Adscritos (3).
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Aprobación inicial de la Ordenanza reguladora del Registro de Parejas de Hecho

4.- Aprobación inicial de la Ordenanza reguladora del Registro de Parejas de Hecho.
Por el Sr. Secretario, se da lectura del Dictamen de la Comisión Informativa de Régimen Interior y Otras de fecha 11 de noviembre de 2010, cuyo contenido es el que sigue:

“Visto el expediente seguido para la aprobación de la Ordenanza reguladora del registro de parejas de hecho en el municipio de Abanilla.

Realizada la tramitación legalmente establecida, a tenor de la  competencia del Pleno, en virtud de los artículos 22.2 d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, se propone al mismo la adopción del siguiente, ACUERDO:

PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza reguladora del registro de parejas de hecho en el municipio de Abanilla.



SEGUNDO. Someter dicha ordenanza municipal a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días hábiles, para que puedan ser presentadas reclamaciones o sugerencias. De no presentarse en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.”




Interviene el Sr. Martínez Ramírez, realizando la siguiente defensa del proyecto de Ordenanza que se debate en este punto:

Las nuevas circunstancias sociales que en los últimos tiempos están modificando lo que tradicionalmente se ha llamado familia nuclear, han obligado a las diversas administraciones públicas a replantearse el modelo jurídico y administrativo para incluir la figura de las llamadas parejas de hecho.

Se pretende, por tanto, dar una respuesta a las situaciones concretas que conforman la realidad social para adoptar disposiciones normativas que garanticen el acceso, en condiciones de igualdad, a las posibilidades que la sociedad o el ordenamiento jurídico ofrecen.

El libre desarrollo de la personalidad y la igualdad ante la Ley de los ciudadanos constituyen algunos de los principios fundamentales de nuestro ordenamiento jurídico y social, demandando de todos los poderes públicos la promoción de las condiciones para que esa libertad e igualdad de las personas y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, debiendo, por tanto, ser removidos los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud conforme a lo previsto en los artículos 1.1, 9.2,10.1 y 14 de la Constitución Española.




Asimismo, en el libre y legítimo ejercicio de su autonomía personal, todo hombre y toda mujer tienen derecho a constituir, mediante una unión afectiva de convivencia una comunidad de vida que, completada o no con hijos, dé lugar a la creación de una familia, cuya protección deben asegurar los poderes públicos de conformidad con el artículo 39.1 de la Constitución, a fin de garantizar el respeto y la promoción de los antedichos principios fundamentales de libre desarrollo de la personalidad y de la igualdad de todos los ciudadanos.




En este marco general, y atendiendo a las nuevas necesidades e interpretaciones del concepto de familia, el Ayuntamiento de Abanilla pretende con este Registro ponerse al servicio de los intereses de los vecinos tal como corresponde a los poderes públicos según el artículo 9.2 de la Constitución Española, en orden a promover las condiciones y a remover los obstáculos para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean efectivas y reales.

El Sr. Cutillas Rocamora, expresa su acuerdo con el punto, tratándose de una aspiración e iniciativa en el programa de su Grupo. Están conformes con el articulado y van a votar a favor de su aprobación.

La Sra. Saurín Riquelme, se congratula enormemente de que el expediente se haya tramitado y la Ordenanza vaya a ser una realidad, fue sugerida por ella en el Pleno anterior.

Es un derecho del que deben de disponer todos los ciudadanos con independencia de su orientación sexual.




Con la entrada en vigor de esta Ordenanza, se facilitará el acceso a determinadas ayudas como el tema de la vivienda, de carácter fiscal etc.

No produciéndose más intervenciones, a continuación, se pasa a la votación del dictamen, resultando APROBADO, por unanimidad de los ediles presentes (13 votos).
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lunes, 20 de septiembre de 2010

Ruegos y Preguntas del Pleno del 20 de septiembre de 2010

5.- Ruegos y Preguntas

Se formulan “in voce” los siguientes ruegos:

*Formulados por la Sra. Mateo Rivera, del siguiente tenor literal:

1. En la rotonda de entrada al pueblo desde Murcia, reformada recientemente y con una inversión económica considerable, se han venido produciendo varios accidentes debido a la cuneta que rodea la misma. Por lo anterior, el Grupo Municipal Socialista, ruega se tomen las medidas oportunas dirigidas a eliminar dicha cuneta y garantizar la seguridad de los vecinos. Hay que modificarlo.


2. La zona del Lugar Alto, concretamente las calles que rodean el Sagrado Corazón de Jesús, están en un estado lamentable. Como en ellas viven vecinos que pagan regularmente sus impuestos, entendemos que tienen derecho a tener unas calles limpias y lo que es mas importante, seguras. Es por lo anterior por lo que, a fin de evitar daños materiales y personales, el Grupo Municipal Socialista, ruega:

• Que se adopten medidas eficaces de prevención en vez de "parcheos" una vez se hayan producido los daños.
• Reparen de inmediato las grietas de las calles que circundan este lugar, ya que de no hacerlo así, se facilita que el agua se filtre a los muros y estos puedan originar algún desplome.
• Que se retire la roca de grandes dimensiones que hace años se desprendió y sigue ahí viendo pasar el tiempo.
• Que se haga una limpieza exhaustiva a la zona, y a partir de ahí se siga un plan regular de limpieza.


3. Como continuidad al anterior ruego, rogamos que se acometan las acciones necesarias para que, de una vez por todas, las calles del municipio de Abanilla se parezcan, en cuanto a limpieza se refiere, a las de cualquier otra población. La suciedad de las calles de Abanilla y pedanías es vergonzosa. Ponga los medios de una vez.



4. Hemos tenido conocimiento de diversos altercados en la Pedanía de Barinas que al parecer afectaban a la seguridad de los vecinos. En un municipio como el nuestro, donde nuestros vecinos están repartidos por todo el Término, se hace cada vez más importante el sentimiento de seguridad y confianza en nuestras autoridades. Es por ello, por lo que el Grupo Municipal Socialista ruega encarecidamente, presten una mayor atención a todas las pedanías y se adopten todo tipo de medidas dirigidas a garantizar la seguridad de los vecinos.



5. El Festival Internacional de Folclore Villa de Abanilla ha vuelto a ser un éxito, por lo que desde el Grupo Municipal Socialista nos alegramos de que al final la cordura y el sentido común se haya impuesto, y se haya permitido su celebración en la Plaza de la Purísima. Rogamos al equipo de gobierno una mayor implicación en el desarrollo y expansión de nuestra cultura y tradiciones, ello se conseguiría dotando al grupo de Coros y Danzas de una ayuda económica y de todo apoyo institucional.



6. En la Pedanía de Macisvenda vienen sufriendo un abandono sólo justificado por la dejadez y falta de compromiso de su equipo de gobierno con dicha pedanía. Un pequeño ejemplo de su forma de desgobierno lo vemos desde hace tiempo al observar un perjuicio innecesario que sufren determinados vecinos, a los que no les llega con la diligencia que debiera el correo postal al no tener determinadas calles una denominación. Por lo anterior, el Grupo Municipal socialista ruega se tomen las medidas necesarias encaminadas a solucionar dicho problema, que para Usted puede parecer sin importancia, pero para los vecinos que lo sufren si la tiene. Rogamos a su vez, se revise todo el callejero municipal para solucionar este y otros tipos de deficiencias.



7. Con fecha de 22 de julio de 2010, solicitamos de la alcaldía una serie de documentos que se nos entregaron días después, excepto la relación nominal de deudores pendientes de pago de todos los presupuestos vencidos hasta 31-12-2009. Entendiendo que se puede tratar de un error involuntario, rogamos que se nos remita cuanto antes dicha información para tener completa la petición efectuada en su día.



*Formulados por la Sr. Saurín Riquelme, del siguiente tenor literal:

1. Cada vez es más frecuente que las personas que conviven decidan en constituirse en Pareja de Hecho.
Una "unión de hecho" es una unión estable de dos personas que conviven de forma libre, pública y notoria y entre los que existe un vínculo afectivo.
Lógicamente, esperan disfrutar de unos derechos equiparables a los de las parejas casadas. Ese vínculo se puede demostrar de diversas maneras por la existencia de hijos, con testigos etc. Una prueba concluyente es un contrato privado o ante notario en la que se refleje dicha unión o bien sencillamente inscribirse en un registro de parejas de hecho.

En ausencia de una normativa estatal, su regulación es municipal o autonómica.

Las parejas inscritas en un Registro quedan equiparadas a los matrimonios a efectos administrativos en el ámbito territorial que corresponda bien autonómico o municipal y de esta manera pueden acceder a las ventajas y derechos que en ese territorio la normativa reserva a los matrimonios como por ejemplo:

• Ventajas fiscales
• Ayudas para las familias
• Acceso a la vivienda
• Etc.
Los requisitos, exigencias, condiciones, procedimientos para inscribirse en cada registro pueden ser muy variables. En general pueden inscribirse parejas heterosexuales y homosexuales con unas condiciones exigibles como por ejemplo ser mayor de edad, no estar incapacitado, no tener parentesco directo etc.
Ante todo lo argumentado y por ser una realidad que cada día es más viva, porque nuestro deber es velar por los derechos de los vecinos del municipio de Abanilla para que pueda acogerse toda persona que así lo decida y no tenga que hacerlo en otro lugar, ocasionándoles molestias inútiles y porque no podemos quedar en el furgón de cola de todas estas iniciativas, ruego, al Sr. Alcalde que emprenda las diligencias oportunas para elaborar una "Ordenanza Reguladora de Parejas de Hecho".

El Sr. Presidente, le indica que el Sr. Alcalde ya ha dado instrucciones a la Secretaría para que trabaje en la elaboración de la ordenanza al objeto de debatirla y aprobarla, en su caso, en el siguiente pleno ordinario.

2. El 29 de julio de 2010 se cedió al Ayuntamiento de Abanilla el parque próximo al Pabellón de Deportes propiedad de los promotores del PERI1 de ese entorno.
Dicho parque ha sido muy bien acogido por los vecinos, está muy concurrido, en su mayoría padres y madres con niños y personas que van a tomar el fresco, a caminar, convirtiéndose este verano en un lugar de reunión muy frecuentado.
Al ser muy visitado, como es normal, las madres dan la merienda a los niños, otros toman refrescos, etc. El uso de este recinto conlleva que las papeleras estén a rebosar de latas, papeles, restos de comida, etc.



Naturalmente y como consecuencia de ello, los roedores, pero no me refiero a insignificantes ratoncillos sino a ratas como conejos, han encontrado una despensa digna de reyes y campan a sus anchas parque arriba y parque abajo, incansables, porque aquella es inagotable.
Por lo expuesto, ruego, que por responsabilidad, por decencia, para evitar riesgos de salud y para asegurar el mantenimiento de la instalación en condiciones higiénico-saludables que permitan la continuidad del disfrute del parque por los ciudadanos, ordene al personal de limpieza la tarea de mantenimiento necesaria con frecuencia diaria por ser más eficaz y menos gravosa.

3.- Formulado por el Sr. Lozano Gómez de Albacete, del siguiente tenor literal:
“La Dirección General de Protección Civil de la Comunidad Autónoma dispone desde 2007 de un documento de trabajo genérico que se conoce como Plan Inunmur para evitar o minimizar las consecuencias de las lluvias torrenciales. En el mismo se insta a los ayuntamientos a singularizar las propuestas, a elaborar planes específicos teniendo en cuenta las condiciones de su territorio.



Pues bien, entre los 32 municipios con riesgo alto de inundaciones se encuentra Abanilla, y esto no es desde luego una sorpresa, entre los que carecen de un proyecto de lucha contra las inundaciones. La mayoría de ellos pueden seguir un plan de emergencias ante la materialización del riesgo, aunque lo tengan anticuado; no es el caso de Abanilla que es uno de los 6 municipios que no tiene su protocolo básico de emergencias, ni actualizado ni sin actualizar, no tiene siquiera un documento mínimo. Nada. Hace falta compromiso, diligencia y responsabilidad.

Sr. Alcalde-Presidente, le recuerdo que el año pasado ya tuvimos unas inundaciones en el Barrio del Salitre y Plaza de Toros. Que los desprendimientos de tierras del Lugar Alto, a pesar de las medidas efectuadas, pueden volver a repetirse pronto pues es inminente la llegada del otoño.

Ruego ante la ausencia de un mínimo instrumento de respuesta a las lluvias torrenciales, inste de manera inmediata, ya, a adoptar medidas básicas tales como:

- Identificación de problemas y puntos negros en nuestro municipio, que se inspeccionen y en su caso se proceda a la limpieza y adecuación de ramblas.
- Que se sensibilice a la ciudadanía para que en lo posible pueda minimizar el riesgo de las lluvias torrenciales en su entorno residencial y laboral.
- Estimular la actitud de nuestra Policía Local y agilizar su coordinación con los servicios de Protección Civil, bomberos y otros autonómicos y centrales.
Ruego igualmente, que ordene la elaboración de un Plan General de Emergencias y la adecuación a nuestra realidad del Plan Inunmur. Si no lo hace le aseguro que en la próxima legislatura se llevará a cabo.

El Sr. Presidente, señala que los servicios municipales han comenzado a trabajar en la elaboración de un documento, previa fijación de los puntos o zonas de riesgo existentes en el municipio.

Preguntas planteadas por escrito para ser respondidas en la presente sesión.
1) Con relación a los préstamos y pólizas que el Ayuntamiento tiene comprometidos, el Grupo Municipal Socialista, desea saber:

a) ¿Qué préstamos y pólizas ha firmado el Señor Alcalde en el 2010, hasta el 31 de Agosto y cuantía de las mismas?
b) Relación de todas las pólizas que tiene contratadas el Ayuntamiento y cuantía de la deuda en cada una de ellas al 31.08.2010.

Respuesta.- a) Hasta la fecha indicada una operación con Banco de Valencia cuyo detalle se recoge en la Junta de Gobierno Local, de fecha 3 de junio de 2010.

b) BBVA 500.000 euros
CAJA MURCIA ABANILLA 100.000 euros
CAJA MURCIA BARINAS 33.000 euros
CAM 54.000 euros
BANCO VALENCIA 54.000 euros

2) Hace ya 12 años, concretamente el 30 de Noviembre de 1998, la Asamblea Regional de Murcia aprobó una Ley a propuesta del gobierno presidido por el señor Valcárcel, en cuyo artículo 24 se obligaba a los municipios que tuviesen, al menos, dos colegios de infantil y primaria a constituir un Consejo Escolar Municipal; es evidente que Abanilla está en esa obligación legal. Este Pleno aprobó por unanimidad el 15 de Noviembre de 1999 que se constituyese el Consejo Escolar Municipal. Usted mismo, Señor Alcalde, votó a favor la propuesta del Grupo Municipal Socialista. El Grupo Municipal Socialista, desea saber:
a. Si lo piensa constituir
b. ¿Cuándo?

Respuesta.- En un primer momento trató de constituirse pero problemas sindicales y de diversa índole lo imposibilitaron. Actualmente, el funcionamiento de la educación en Abanilla es bastante bueno, y existe consenso con los colegios para que el Ayuntamiento Pleno en uso de sus competencias, en defecto de Consejo Escolar Municipal, adopte el acuerdo correspondiente sobre la fijación de los días no lectivos para el curso escolar, tal y como señala la norma. Sin perjuicio de ello, se sigue trabajando para la constitución del referido órgano.


3) Recientemente ha dictado otra orden la Comunidad Autónoma en la que obliga que todos los municipios aprueben una ordenanza sobre la regulación de ruidos. Después de haber sido condenado este Ayuntamiento a indemnizar a más de un vecino del municipio por haber sufrido ruidos continuados y el Ayuntamiento no haber adoptado las medidas oportunas, el Grupo Municipal Socialista, desea saber:
a. Si ha ordenado la redacción de la mencionada ordenanza
b. ¿Para cuándo tiene previsto presentarla a este Pleno para su aprobación?

Respuesta.- Efectivamente, hasta la fecha el municipio de Abanilla no cuenta con la aprobación de una ordenanza municipal reguladora de la contaminación acústica, al igual que en otras materias de diversa índole sobre las que se está trabajando.

Al estar en esta situación y tras la remisión a posterior desarrollo reglamentario en esta materia que realiza la Ley 4/2009 de 14 de mayo, de Protección Ambiental Integrada en su artículo 9, obligando a los Ayuntamientos a adaptarse una vez que el mismo se produzca, consideramos que ese será el momento idóneo de abordar la aprobación de la misma.

No obstante, en la tramitación de los expedientes relacionados con la materia, se está aplicando, como no puede ser de otra forma, la normativa estatal existente que resulta de aplicación por su carácter básico y al tener un carácter más restrictivo en relación a los límites recogidos en el decreto autonómico.

4) Con relación a las sanciones impuestas por actuaciones contrarias a la circulación con vehículos a motor se desea saber:

a. Número de sanciones impuestas en el año 2009.
b. Montante económico a que asciende esas sanciones.
c. Número de sanciones y montante económico a que ascienden los impagados.
d. Actuaciones que ha realizado la alcaldía para el cobro de los impagados.
Respuesta.- a) El detalle de las sanciones impuestas vienen determinadas en cada uno de los decretos dictados por la Alcaldía durante ese año y de los que tienen debida copia.

b) El montante económico también lo conocen, se recoge en la documentación facilitada con ocasión de la aprobación de la Cuenta General, en el concepto 391 de ingresos.

c y d) No disponemos de esos datos, si bien el número es bastante bajo, la actuación que se sigue consiste en remitir los expedientes a la Agencia Regional de Recaudación para su cobro en vía ejecutiva.

5) Acabado el verano, el Grupo Municipal Socialista, desea saber si ya se han hecho las gestiones, que están durando años, para que entre el funcionamiento la climatización de la piscina, así como si se compromete el Alcalde a que se use con normalidad en esta inmediata temporada de otoño-invierno.

Respuesta.- No existe ninguna novedad sobre la cuestión planteada y no funcionará la climatización de la piscina esta temporada otoño-invierno.

6) Con relación a los expedientes por infracción urbanística abiertos en el año 2005, se desea saber cuántos de ellos han acabado legalizando las obras objeto de la sanción, y en el caso de quedar todavía sin legalizar, que actuaciones piensa llevar a cabo la Alcaldía.

Respuesta.- Consta la legalización de un único expediente, el resto por el transcurso de un plazo superior a 4 años quedan en régimen de fuera de ordenación.

7) El 1 de septiembre de este año ha aparecido en la prensa un reportaje sobre la posibilidad de que puede haber un episodio de gota fría en la región, citando a varios municipios en situación de riesgo alto, entre ellos Abanilla. En la misma información se dice textualmente que “Lo peor es que, ya en el furgón de cola, seis pueblos ni siquiera tienen ese documento mínimo” refiriéndose a un protocolo básico de emergencias que ponga en marcha los recursos locales al margen de los planes autonómicos. Entre esos seis puebles, el periódico cita a Abanilla. El Grupo Municipal Socialista, quiere saber si la noticia es cierta y en ese caso qué plan coordinado de actuación tiene previsto la Alcaldía para esta posible situación de emergencia.

Respuesta.- Técnicos municipales han comenzado la tarea de recopilación de información a responsables de protección civil y Pedáneos al objeto de fijar las zonas de riesgo y trabajar en la elaboración de un documento, atendiendo al requerimiento de la Dirección General de Emergencias, recibido con fecha 13 de septiembre de 2010.

7) Con motivo de la cuenta final del presupuesto del año 2009, apareció una partida en los ingresos cuya cuantía es irrisoria respecto a lo sucedido en años anteriores y a lo presupuestado y previsto por el gobierno local. Nos referimos al impuesto de vehículos de tracción mecánica, que preveía ingresar 360.000 euros y sólo lo ha hecho en 3.527 euros, menos de la centésima parte de lo previsto. El Grupo Municipal Socialista, desea una aclaración de lo que ha sucedido para que se produzca esta drástica bajada y qué medidas ha adoptado la alcaldía para corregir la situación en este año 2010.

Respuesta.- La recaudación por el concepto de ingreso impuesto sobre vehículos de tracción económica en el año 2009, se realizó por un importe aproximado al padrón existente, si bien, se contabilizó en el concepto de ingresos “liquidación Agencia Regional de Recaudación”. En la liquidación de 2010 figurará en el concepto correspondiente de ingresos “11500 Circulación Impuesto Vehículos tracción Mecánica”.

9) Todos los Ayuntamientos de la Región han celebrado plenos para adaptar sus presupuestos del año 2010 a la situación de crisis económica, bien sea reestructurando servicios, renegociando contratos de adjudicación de servicios, y sobre todo, realizando un drástico recorte en los gastos generales. El Grupo Socialista, desea saber si el Sr. Alcalde va a convocar un pleno extraordinario para tratar este asunto y ajustar el presupuesto a la realidad, o si no lo piensa hacer se le solicita que entregue a nuestro Grupo un listado de las partidas del presupuesto que van a sufrir transformación y en qué cuantía.

Respuesta.- Este Ayuntamiento ha aprobado el presupuesto de 2010, con un importante recorte en el crédito existente en las diferentes aplicaciones de gastos, existiendo la previsión de que antes de finalizar el ejercicio se pueda adoptar acuerdo aplicando la reducción de gastos producida en el capítulo de personal a tenor de la entrada en vigor del Real Decreto-ley 8/2010 de 20 de mayo, así como en otros diferentes capítulos de gastos, reduciendo el déficit existente.

10) El Ayuntamiento de Abanilla ha firmado un protocolo de actuación con la Consejería de Sanidad para realizar una campaña de prevención de diabetes y la obesidad. El Grupo Municipal Socialista, desea saber las actuaciones concretas que se han desarrollado, los lugares o colectivos favorecidos y el gasto del programa.

Respuesta.- De momento no existe comunicación de la concesión de subvención al respecto, por lo tanto, no se ejecutado actuación alguna.

11) En la actualidad se están ejecutando unas obras en las que se ubicará un Punto de Atención a la Infancia. El Grupo Municipal Socialista, desea saber:

a. Si además del PAI se van a instalar otros servicios municipales en dicho inmueble
b. ¿De qué gastos se hará cargo la Administración autonómica y de cuáles la Administración local (mobiliario, personal educador, personal de limpieza, conserje, ...)?
c. ¿Qué puestos de trabajo se van a cubrir con el desarrollo de la actividad para la que se ha concebido el edificio?
d. Si la dotación de personal fuese competencia de la Administración local, dígase, como tiene previsto cubrir cada una de las plazas.

Respuesta.- Hasta la fecha no existe decisión relativa a la cuestión planteada ni se ha firmado ningún convenio que establezca las obligaciones de Ayuntamiento y Comunidad Autónoma para la puesta en funcionamiento del PAI.

Se plantean verbalmente las siguientes preguntas, quedando aplazada la respuesta para la siguiente sesión ordinaria, a tenor de la previsión del artículo 97 del ROF.

Por el Sr. Lozano Gómez de Albacete:

1.- En los últimos meses se han llevado a cabo varias denuncias por parte de la Asociación Ecologistas en Acción, ante la Consejería de Agricultura y Agua, el Servicio de Protección de la Naturaleza y ante este Ayuntamiento, denunciando la existencias de diferentes vertederos ilegales dentro de nuestro municipio. Entre ellos cabe destacar el situado en el paraje "El Alto de María" o conocido también por el nombre de "Castillejo", perteneciente a la Pedanía de Barinas, con una superficie de más de 3.000 m2.
Parece ser que este Ayuntamiento es conocido por su permisión ante este tipo de situaciones, debido a la pasividad y falta de control en estos puntos de vertido. Con los cuales sólo favorecemos el peligro de incendios por la gran cantidad y variedad de materiales vertidos procedentes, no sólo desde dentro de nuestro municipio, sino también desde fuera, tomando esto como un auténtico vertedero, con la consecuente degradación ambiental del entorno.
No creo que sirva como reclamo turístico que este tipo de vertederos ilegales siga poblando nuestro municipio, al igual que no entiendo esta apatía ante la creación de estos basureros, pudiéndose erradicar desde un principio puesto que son totalmente visibles desde la carretera. Únicamente da a entender que aún habiendo un servicio de recogida de residuos sólidos urbanos en las pedanías también hay una clara falta de control o negligencia ante estos actos por parte de este Ayuntamiento, Y si fuera por no tener lugar donde depositar los vertidos pero justamente en nuestro municipio donde poseemos un macro vertedero y un punto verde donde poder hacerlo.

Por todo lo expuesto, como Concejal Independiente de este Ayuntamiento quiero saber:
1)- ¿Qué tipo de actuaciones se han llevado a cabo ante esta denuncia?
2)- ¿Si se ha procedido a controlar la entrada de vehículos en dicho punto para evitar la acumulación de más vertidos?
3) Si una vez controlado se comprometen ante este pleno a la retirada de materiales del lugar, sellado y cierre y posterior recuperación ambiental de la zona?



Por la Sra. Saurín Riquelme:

1. Leemos sonrojados en los medios de comunicación que estamos en la “lista negra”, publicada por el Ministerio de Hacienda, de municipios que no podrán endeudarse para hacer frente a sus pagos.

Abanilla, es uno de los pocos pueblos que no podrá acogerse a esta medida porque el porcentaje de endeudamiento es superior al 75% de los ingresos, exactamente en un 103%. De los 45 municipios de la Región sólo 6 no podrán hacerlo y Abanilla es uno de ellos, como para sentirse orgullos, Sr. Alcalde.

Ni que decir tiene que una sorpresa no ha sido porque llevo más de tres años advirtiendo en esta sala de plenos de la dificultad de la situación, esto es un nuevo capítulo de “crónica de una muerte anunciada”.

Supongo que recordarán, Usted, Sr. Alcalde y su equipo de gobierno lo que le vengo diciendo en los debates presupuestarios, en los llevados a cabo sobre liquidaciones de cuentas generales, etc. Debo recordar aquí la petición que hice de un pleno monográfico y extraordinario donde nos presentasen un compromiso real de saneamiento con medidas concretas, claras y realizables para afrontar la gravísima situación financiera que soporta nuestro Ayuntamiento. También se le pidió que adoptara medidas duras pero inaplazables. Su única respuesta ha sido decir que el único papel de la oposición es “hacer demagogia de la situación”.

Ahora, ya no es lo que diga esta Concejala, lo dice el Ministerio de Economía y Hacienda o ¿Es que también mienten o hacen demagogia?. Lo único cierto y claro es que la demagogia es la palabra que utilizan ustedes cuando no saben que decir y es el camino perfecto para no enfrentarse a la realidad de nuestra contabilidad municipal.

Estamos, gracias a su gestión y la del equipo de gobierno del Partido Popular, en el centésimo tercer peor lugar de los 8.112 municipios españoles en lo que a deuda se refiere. Sabíamos que su gestión era peor que mala, sencillamente pésima y nefasta, pero al ver el ranking ya nos parece vergonzosa.

Usted, como siempre, dirá que es culpa de la crisis económica, del Presidente del Gobierno, que si firmase un solo convenio esto se solucionaría, que se ha hecho el PGOU que es una herramienta para el futuro, y en definitiva, la colección de frases hechas y discurso vano a las que nos tiene tan acostumbrados.

Para algunos la situación económica de este Ayuntamiento es de quiebra técnica y para todos es claro que Usted no tiene ni rumbo, ni plan, ni medidas.

Ante este colapso de la Hacienda Local, por favor, responda:

a.- ¿Se podrá hacer frente, después de la carencia de 1 año, a los pagos mensuales de 50.000 euros que se inician en Septiembre de 2010 correspondientes a los 2.800.000 euros con los que se endeudó el Ayuntamiento a causa del remanente negativo de 2008?
b.- ¿Van ha seguir cobrando los funcionarios con los retrasos con que lo están haciendo actualmente, hasta más de 15 días después de lo que les corresponde?
c.- ¿Cómo va a dar usted respuesta a estos problemas?
d.- ¿Qué medidas piensa tomar el Partido Popular para sacarnos de este atolladero económico municipal?

2.- En relación al PAI que se ubicará en el edificio de usos múltiples actualmente en construcción, esta Concejal quiere saber:

- ¿Qué servicios va a ofrecer?
- ¿Con qué dotación material y recursos se cuenta?
- ¿Qué número de educadores se va a contratar?
- ¿Qué titulación se les va a exigir?
- ¿Qué requisitos se van a seguir en el proceso de selección de los educadores?
- ¿Cuánto personal en total se necesitará en el PAI?
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lunes, 19 de julio de 2010

Ruegos y Preguntas del 19 de julio de 2010

7.- Ruegos y Preguntas



Preguntas planteadas por escrito para ser respondidas en la presente sesión.


1. Ante la reciente noticia aparecida en los medios de comunicación sobre los convenios que han firmado 14 Ayuntamientos de la Región con la Consejería de Educación, Formación y Empleo por valor de 27,5 millones de euros para crear talleres de empleo que lleguen a crear hasta 2.000 puestos de trabajo entre los jóvenes, ¿Por qué este Ayuntamiento de Abanilla no ha firmado por segundo año consecutivo este convenio, sobre todo teniendo en cuenta que en el IES de Abanilla no hay estudios de FP?.
Respuesta.- Durante los años 2008 y 2009 se solicitaron subvenciones y fueron denegadas. Por el contrario, se ha recibido de esa Consejería en 2009 más de 325.000 euros para la contratación de desempleados y cursos de formación.
 Para el presente ejercicio, se han solicitado y se espera conseguir el otorgamiento de las mismas por un importe similar. 

2. ¿Ha pensado el Equipo de gobierno municipal cambiar la ubicación del Festival Internacional de Folclore Villa de Abanilla de su anterior emplazamiento en la Plaza de la Purísima al Auditorio Municipal?.
Respuesta.- Si, este mismo año, se celebrará en la mencionada instalación, al objeto de tratar de minorar los gastos que conlleva su realización.

3) En diversas ocasiones este Pleno Municipal ha sido testigo de divergencias en el tema del paro que afecta a los ciudadanos de Abanilla.
Hasta ahora el equipo de Gobierno Municipal ha sostenido que el número de parados de nuestro municipio era inferior al de la media regional. El Grupo Municipal Socialista, plantea sobre este tema las siguientes cuestiones:

a.) ¿Cuál es el número real de parados en nuestro municipio?
Respuesta.- El 11% de la población activa.
b) ¿Sigue manteniendo que está por debajo de la media regional?
Respuesta.- Si.
c) ¿Tiene intención el Equipo de Gobierno de hacer alguna iniciativa para mitigar esta lacra social?
Respuesta.- Seguimos apoyando al empresario que quiera instalar en el municipio.
d) ¿Puede recordarnos cuál es la partida de inversiones destinada a la creación de empleo en el municipio?
Respuesta.- Subvenciones varias. 

4.- Respecto de la futura Autovía Santomera-Yecla que pasará por nuestro término municipal, ¿Qué gestiones ha realizado su equipo de gobierno teniendo en cuenta la preocupación de la ciudadanía de Abanilla y el gran número de afectados que han tenido que asumir un alto coste económico para pagarse un abogado que defienda sus intereses?.
Respuesta.- El proyecto se encuentra en una segunda fase de exposición pública para la presentación de alegaciones y reclamaciones por los interesados.
 
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Se formulan “in voce” los siguientes ruegos:

1.- Formulado por la Sra. Mateo Rivera, del siguiente tenor literal:







“Sr. Alcalde:

De la respuesta que Usted acaba de darnos se desprende la posibilidad de cambiar la ubicación del Festival. Parece que este verano Usted pretende enlatar y asfixiar el Festival Internacional de Folklore « Villa de Abanilla » comprimiéndolo en un espacio tan reducido como es el auditorio. Pues bien, debe saber usted que esto es inviable y va contra la naturaleza propia del festival, por varias razones que pasarnos a exponerle:

1ª. El público.
a) En todas las ediciones anteriores el aforo de público a este acontecimiento cultural veraniego, el único, varía entre 700 y 1000 personas, según las propias valoraciones del Ayuntamiento y en el auditorio sólo caben 400 personas.
b) ¿Cómo pretende Usted. dejar a más de 500 u 800 personas fuera de lo que consideran su festival de verano? Un público fiel que cumple con su grupo folclórico acudiendo y apoyando con su presencia, aplausos y entusiasmo, mostrándole respeto, cariño y admiración a los grupos foráneos, su amor por las artes tradicionales y finalmente el apoyo a su grupo de Coros y Danzas.
c) Aun en el caso impensable de que no le importara que se quedase medio pueblo sin asistir a su Festival, porque este festival es del Pueblo, Festival Internacional de Folklore "Villa de Abanilla".
d) Pues aun en ese caso, ¿Ha pensado como refrescar esa masa humana, unos sentados, otros de pie, otros bailando y saltando en un ambiente cerrado? No se puede ni imaginar las consecuencias de la irresponsabilidad que supondría encerrar en pleno verano este festival.

2ª. La vistosidad del propio festival.

a) ¿Cómo puede Usted menospreciar esa fachada tan genuina y vistosa de nuestra iglesia parroquial, promocionada ya en el mundo entero gracias a todos los grupos que nos han visitado? Hasta el ruido y la presencia del campanario forman ya parte del marco inconfundible del FIFVA.
b) Con una media de 4 grupos por año, con 30 a 40 miembros por cada grupo, es decir, con la entrada de esas 150 ó 200 personas dentro del auditorio, ¿Cómo articularía usted el acomodo de los espectadores? Tendría que salirse parte del público, ya que la más cercana al escenario es para autoridades locales e invitados y familiares, claro.
c) La entrada y subida al escenario por el medio del público en su apertura es una parte importante y fundamental en la estructura de este espectáculo. No se puede prescindir de ella, ni se puede trasladar al auditorio. Lo mismo ocurre con el final. Tampoco cabrían todos los artistas subidos en el escenario para cantar el himno final del Festival.

3.ª Los grupos participantes.

Como todos los asistentes han podido comprobar y Usted también, Sr. Alcalde, a pesar de sus escasísimas asistencias a este Festival, los grupos son de muy alto nivel y requieren de una infraestructura adicional para refrescarse, cambiarse de traje, afinar instrumentos, maquillarse, todo ello obviamente fuera del escenario pero muy cerca de él para que esta operativa no desmerezca la prestación de cada uno de sus espectáculos. En la « replaceta », con el lavadero a proximidad, todas estas gestiones se llevan a cabo con normalidad y eficacia. En el auditorio estas labores complementarias serían imposibles, salvo que se hicieran en medio de la calle, a la vista de los viandantes y sin custodia del material accesorio. Y esto no puede ser.

Finalmente, llegamos a la madre del cordero: los motivos del supuesto y necesario traslado, los únicos que alega y que puede alegar Usted, para desfigurar, desnaturalizar y destruir el Festival es el supuesto ahorro económico.

Pues no, no es cierto. Resulta que tampoco se trataría de un ahorro, si no las consecuencias de una constante y continua mala gestión municipal. El FIFVA empezó hace 27 años, en agosto de 1983, en una plaza de toros portátil con las luces y la megafonía de un renault de la policía municipal, con un ayuntamiento socialista que inauguró y promovió el FIFVA, que alcanzó en los años siguientes un renombre internacional y regional con la participación anual de cinco grupos extranjeros

En 23 años que llevan mandando y luciéndose anualmente con este festival, se podría haber comprado, amortizado y beneficiado para siempre de un escenario móvil, de una megafonía de calidad, polivalente y de libre disponibilidad, de una iluminación adecuada y también disponible para otros acontecimientos como las fiestas populares, no las de su partido, sino las de las pedanías y colegios públicos.

Pero han preferido tirar de talonario, demostrando ante la galería foránea un poderío económico y financiero que nunca tuvieron, contratando empresas bien pagadas, cuando la propia brigada municipal, previamente preparada y motivada habría hecho sin ningún coste añadido esas labores de adecuaciones escénicas con un ahorro importante, tan importante como que ahora no sería necesario este debate para cometer este garrafal error.

Hablando de ahorros y de su gestión, Sr. Alcalde, ¿No le parece ya demasiado tener que seguir, por cuarto año consecutivo, aprovechándose del amor y la pasión que los miembros de nuestro grupo folclórico tienen por su festival, haciéndoles pagar a ellos, de su bolsillo, los costes que suponen traer los grupos de fuera?
Y lo peor y lo más dramático es que mientras todos los ayuntamientos financian la totalidad de los costes de estos acontecimientos en sus respectivos municipios, aquí, en Abanilla, a los miembros del grupo “Santísima Cruz de Abanilla”, cuando no les quedaban fondos propios y no teniendo otro remedio que buscar apoyo económico con patrocinadores del pueblo, y las escasas empresas que llegaron a contribuir con alguna ayuda, lo hacían con cierto secretismo.

Pero Usted o su representante, cada 1er sábado de agosto, sin ningún tipo de vergüenza ni con el más mínimo rubor se subían al escenario para enorgullecerse de un acontecimiento cultural de tal magnitud. Ya está bien, Sr. Alcalde, de tanto cinismo y de tanta hipocresía.
Una cosa le tiene que quedar muy clara, Sr. Alcalde, ni negándole las correspondientes subvenciones, ni ahora intentando asfixiarlo en una cabina, el FIFVA, obra iniciada por mi partido para el disfrute de todo el pueblo de Abanilla, ha sobrevivido 23 años al gobierno del Partido Popular y lo seguirá haciendo, con o sin su apoyo. Lo último que intentó hace un tiempo fue negar la autorización para ocupar el minúsculo local que éstos utilizan y que le cedió después de 18 años de espera. Menos mal que en este caso retrocedió, corno así lo debe hacer ahora.
Es por ello, por lo que desde el Partido Socialista rogamos se apoye de forma directa al grupo Coros y Danzas "Santísima Cruz" como buque insignia de nuestra identidad cultural, se le otorguen las ayudas que sean necesarias para el desarrollo de su labor y no se proceda al cambio de ubicación del Festival. Su sitio ha sido, es y debe ser la Plaza de la Purísima.






2.- Formulado por el Sr. Cutillas Rocamora, del siguiente tenor literal:








“Sr. Presidente:




El actual mandato, camina inevitablemente a su agotamiento, en próximas fechas entraremos en lo que vulgarmente se entiende como la precampaña electoral.

En consecuencia, ante los próximos comicios municipales y para mantener el buen nombre del equipo de gobierno municipal al igual que respetar los legítimos intereses electorales del Partido Socialista, el Grupo Municipal Socialista, propone que toda ayuda a social a partir de ya, sea resuelta por la comisión correspondiente de servicios sociales. De lo contrario, entenderemos que estos servicios se utilizan de forma partidista.

Por ello, rogamos, que se nos escuche y sea atendida esta sugerencia, porque estamos seguros de que ninguna de las fuerzas políticas actualmente representadas en este Consistorio municipal, desea ventajas electorales, a priori.”

3.- Formulado por la Sra. Saurín Riquelme, del siguiente tenor literal:

“Sr. Alcalde-Presidente del Ayto. de Abanilla.

Cuando se decide entrar en la política activa se debe tener plena conciencia de los importantes cambios en la vida cotidiana que tal hecho provoca y asumirlos. En todo caso, bien merece la pena el paso dado cuando por delante hay una viva ilusión y una férrea voluntad en hacer avanzar rumbo al progreso la sociedad que te importa y a la que quieres.

La Política es un antiguo arte que, cuando se preña de nobleza y de generosidad, dignifica al hombre y a su civilización. Como políticos, no podemos olvidar el pasado de nuestra sociedad ni traicionar su futuro; decidir y resolver por el bien de la comunidad previa audiencia de los intereses particulares puede ser duro, difícil e incluso incomprendido pero las decisiones que se toman por los que trabajan en común, con limpieza y tras el esfuerzo necesario, en justicia, conducen a posibilitar más bienestar a más ciudadanos. Eso es en lo que debemos empeñarnos.

Sr. Alcalde-Presidente:

Los concejales que constituimos este Pleno, excepto Usted., con pleno derecho, estamos sentados en los mismos bancos, claro que en dos hileras enfrentadas, un grupo gestiona y el otro controla. Aun enfrentándonos en ideas y en objetivos no puede faltar el respeto cuando se demuestran valores personales, principios éticos como la honestidad, la lealtad, la sinceridad, la responsabilidad, la honradez, la laboriosidad, entre personas que circunstancialmente nos dedicamos a la política en nuestro municipio. Como ciudadanos con proyección pública no podemos manchar esos valores éticos por supuestas necesidades partidarias y si así se hace, no merece la pena el proyecto.

Como la fertilidad que da el agua a la tierra, así es la que una persona íntegra, o como dice una amiga, entera, da a nuestro compromiso con la ciudadanía. Este contrato, por el bien general de todos los vecinos y vecinas del municipio, es la raíz de mi actividad como política. Afortunadamente, no sólo la mía. Este compromiso, como digo, es esencial, irrenunciable y por tanto prevalente respecto a cualquier otro interés de particular, grupo o partido que le contradiga.

Sr. Alcalde-Presidente:

Por último, permítame decir que a quién está en el uso de la palabra, María Dolores Saurín Riquelme, también a Neftalí Lozano Gómez de Albacete y a Pedro Valero Riquelme nos ha caracterizado la transparencia como faro que debe orientar la gestión de los asuntos públicos y este Ruego es buena prueba de ello.
Que los tres nos presentamos en las pasadas elecciones como independientes y que después de todo lo hecho y dicho, de todo lo amasado y soñado, debemos retornar a nuestra condición de plena independencia, también por el bien del Grupo al que pertenecemos y para seguir dando respuesta, si cabe con más ahínco, a lo que nuestros electores esperan de nosotros.

Que especialmente yo, por mi condición de Portavoz, he tenido el honor de conocer a miembros del Partido Socialista Obrero Español que me han enseñado a valorar la grandeza de su ideario, inútil si no está basado en el trabajo y en el compromiso; a ellos, nunca faltarás tú, José Ramón Jara, trabajadores de la política, compromisarios de la Justicia, y no a los señuelos ni a los tancredos, ni mucho menos a los turbios del "Entusiasmo del odio, ojos del mal querer" como inmortalizó don Miguel Hernández, como decía, a aquellos nuestro reconocimiento y nuestra amistad además de agradecerles la inestimable generosidad que han demostrado al poner a nuestra disposición y, mucho más importante, a disposición del municipio de Abanilla su tiempo y su trabajo.

Rogamos, Sr. Alcalde-Presidente, una vez que reciba las necesarias peticiones formales que a la conclusión de este Pleno entregaremos al Sr. Secretario de la Corporación, inste a ejecutar las oportunas diligencias para formalizar la salida del Grupo Municipal Socialista de la Portavoz y la de los compañeros concejales antes citados que también han estimado, en pleno ejercicio de su libertad, conveniente y coherente su cambio de consideración como miembros no adscritos.

Muchas gracias, Sr. Alcalde-Presidente.”





Pregunta formulada verbalmente por el Sr. Lozano Gómez de Albacete, en la sesión de fecha 17 de mayo de 2010, aplazada su contestación para la presente a tenor de la previsión del artículo 97 del ROF.

Con independencia de las actividades que, como todos los años, se celebran en los colegios del municipio en conmemoración del “Día Mundial del Medio Ambiente” y sabiendo que este Ayuntamiento, como ya nos respondió anteriormente, cuida su medio ambiente todos los días del año, ¿Qué tipo de actos tiene previsto realizar este Ayuntamiento como conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente el próximo día 5 de junio de 2.010, si es que tiene previsto realizar alguno?.

La misma es contestada en los siguientes términos:

Entre las actividades que se han realizado con ocasión de tal conmemoración, tenemos que referir las siguientes:

-Taller de reciclaje.
-Taller sobre reciclaje selectivo.
-Campaña sobre recogida selectiva de pilas.
-Campaña sobre recogida de aceite usado.

Por último, el día 5 de junio de 2010, se desarrolló una actividad de sensibilización ambiental en el nacimiento del Río Chícamo, mediante la explicación de los principales valores ecológicos del río y la recogida de residuos encontrados en el mismo.


Preguntas planteadas por escrito en la sesión de fecha 17 de mayo y no incluidas en el acta por omisión.

1. En su día se produjeron una serie de desprendimientos en la zona del muro del Lugar Alto, no sólo de piedras, también parte de una casa antigua. Por fortuna, no hubo daños personales.

En septiembre 2009, los vecinos realizaron una petición en este Ayuntamiento, para que se efectuasen los trabajos necesarios y consolidar la zona. En el pleno 21 septiembre 2009, hace ya ocho meses, se hizo un ruego en este sentido en el que desde el Grupo Municipal Socialista pedíamos que se realizara un Plan de prevención de avenidas. Los vecinos, al no ser contestados tras cumplirse los seis meses que da la Ley para hacerlo, se ha dirigido al Defensor del Pueblo de la Región Murcia para que tome cartas en el asunto ante la desidia del Gobierno municipal.

Tras una inspección reciente del lugar, hemos observado que hay una redes de protección que a todas luces nos parecen insuficientes para garantizar la seguridad de personas y bienes.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Socialista, desea saber:


a.- ¿Por qué el Alcalde no ha dado respuesta los vecinos que en un principio se dirigieron a él y al aparejador municipal, ante la angustia e intranquilidad que vivían?
Respuesta.
Los vecinos no pedían una contestación por escrito sino una actuación municipal ante el problema, que es la que se ha producido.


b.- ¿Se ha dirigido por escrito el Defensor del Pueblo de la Región de Murcia al Ayuntamiento en relación con esta reclamación los vecinos?
Respuesta.
Sí, en petición registrada con fecha 20 de abril de 2010 y a la que se ha dado debida respuesta el pasado día 11 de mayo.


c.- ¿Existe proyecto técnico las obras que se están realizando en dicho lugar?
Respuesta.
No.


d.- ¿En qué van a consistir las mencionadas obras?.
Respuesta.
En la reconstrucción del muro.


e.- ¿A cuánto asciende el presupuesto de las mismas?
Respuesta.
No existe hasta el momento una estimación de la cuantía que supondrá la ejecución de la actuación.


f.- De qué forma se adjudicado la obra y a qué empresa?
Respuesta.
Mediante tramitación de emergencia contemplada en el artículo 97 de la Ley de Contratos del Sector Público, a la mercantil Construcciones Perea y Muñoz S.L.


g.-¿El Ayuntamiento ha ordenado confeccionar algún proyecto técnico inmediato encaminado a asegurar potenciales desprendimientos?.
Respuesta.
No se ha determinado que exista o se haya producido desprendimiento alguno, las actuaciones se están ejecutando bajo las directrices y supervisión realizada por la oficina técnica municipal.


2. En el Grupo Municipal Socialista, hemos recibido quejas sobre el alumbrado de las fiestas, en el sentido de que hay incumplimientos de la normativa dictada por el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión. Los terminales, color de los conductores, empalmes, elementos de aislamiento y protección, presentan deficiencias que, al no cumplir con la normativa, podrían poner en peligro las personas y bines de los ciudadanos.

Esto nos obliga a hacerles las siguientes preguntas:

a.- ¿Cómo se ha adjudicado la obra, y bajo que requisitos?
b.- ¿Que supervisión de la ejecución de la obra se ha llevado a cabo por parte de los servicios técnicos de este Ayuntamiento?
c.- ¿Cuál ha sido el coste de este alumbrado?.


Respuesta.- La misma es contestada por el Sr. Martínez Ramírez en los siguientes términos:

Para una correcta aclaración a lo planteado en la presente pregunta, se va a proceder a dar lectura del informe emitido al respecto por el Ingeniero Técnico Industrial Municipal, D. Jesús Laorden Núñez, cuyo tenor literal es el que sigue:

“Que en fechas previas a las fiestas patronales, se solicitaron varias ofertas a distintas empresas especialistas en alumbrado ferial, las cuales sobrepasaban las estimaciones económicas previstas para tal menester. Una vez desestimadas estas, se consideró oportuno revisar los “arcos” que se construyeron en su día para este servicio y que al cabo del tiempo han sido relegados por otros de alquiler (suministrados por empresas del sector, los cuales corresponden a nuevos diseños de motivos requeridos y cumplimiento reglamentario en cuanto a niveles lumínicos, lámparas de bajo consumo, baja contaminación, etc.), a fin de abaratar la actuación.
Que por parte del que suscribe y la empresa Instalaciones Eléctricas el Pincho, S.L. (actual adjudicataria del mantenimiento de las instalaciones de alumbrado público del municipio), se examinaron los “arcos” en cuestión, procediendo a sanear unos 30 para su instalación. La actuación llevada a cabo, se corresponde con:
- Reposición de casquillos y bridas de sustentación de estos.
- Reposición de cable deteriorado (utilización de colores homologados: Azul para neutro, Gris, Marrón y Negro para fases).
- Dar tratamiento de Barniz aislante altamente dieléctrico, en casquillos portalámparas y bridas, para proporcionar al “arco” elevados niveles de integridad eléctrica, química y mecánica.
- Reposición de regletas de conexión, lámparas, etc.
Que la instalación de “arcos”, se ha llevado a cabo teniendo en cuenta lo siguiente:
- Revisión de cable fiador, el cual queda sujeto a paramento vertical de edificio donde se ubica, a través de aislador de porcelana.
- Fijación de “arco” a cable fiador, por medio de hilo plástico resistente al peso que soporta. No existe contacto entre “arco” y cable fiador.
- Instalación de elementos de protección en cada elemento instalado: caja con fusibles de protección calibrados, Relé Diferencial, Interruptor Automático Magnetotérmico.
- Conexión con red de distribución eléctrica, en punto designado por la Cía. Iberdrola.
Por todo ello, cabe indicar por el que suscribe, que la instalación llevada a cabo cumple los requisitos de seguridad necesarios para salvaguardar la integridad de las personas y bienes materiales que puedan afectar a la misma.
En cuanto al coste originado por el alumbrado, este se corresponderá con el de materiales de reposición y tratamiento, así como el de consumo eléctrico (ambos pendientes de facturación).”


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Aprobación de la Cuenta General 2009

6.- Aprobación de la Cuenta General 2009.

Por el Sr. Secretario, se procede a dar lectura a la Propuesta de Alcaldía existente al efecto, del siguiente tenor literal:

“Ultimado el expediente correspondiente a la Cuenta General del ejercicio 2009, informado por la Comisión Especial de Cuentas y Permanente de Economía y Hacienda en sesión de fecha 14 de mayo de 2010, transcurrido el plazo de exposición al público, conforme la previsión del artículo 212 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y regla 102.2 de la Instrucción del modelo normal de contabilidad local, se propone la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Aprobación de la Cuenta General correspondiente al ejercicio 2009.

Segundo.- Rendición de la misma ante el Tribunal de Cuentas.”


El Sr. Martínez Ramírez, en su primera intervención sobre el presente asunto señala que, corresponde en este punto, la aprobación de la Cuenta General respecto al ejercicio 2009, para su posterior rendición mediante aplicación telemática al Tribunal de Cuentas.



En comparación a lo ocurrido con la rendición de la Cuenta de los ejercicios 2007 y 2008, la correspondiente al ejercicio 2009, se va a tramitar con antelación a los plazos que recoge la normativa al respecto, 1 de junio informe por la Comisión Especial de Cuentas y 1 de octubre aprobación por el Pleno municipal.

La situación económico-financiera, que especialmente se pone de manifiesto a través del remanente de tesorería ha arrojado datos negativos en el ejercicio 2009 (-1.278.506,87 euros), si bien, en comparación al ejercicio 2008 que arrojó un resultado negativo de (-2.812.068,70 euros), la minoración del déficit ha sido apreciable.

No obstante, somos conscientes del trabajo y de los recortes necesarios y que ya estamos acometiendo para que el resultado de las Cuentas Generales sucesivas reflejen la situación de equilibrio necesaria y exigible.

En este sentido, el importe a que ascendía el presupuesto municipal de gastos del año 2009 (8.811.155,37 euros) y el que contempla el presente (6.801.612,19 euros) denota el esfuerzo importante que se está haciendo para contener el gasto y que seguirá realizándose en el presupuesto del año 2011 y sucesivos hasta conseguir los objetivos.

Si bien, no podemos dejar de manifestar y reiterar la necesidad de que junto con los esfuerzos internos de reducción y ajustes necesarios, se consiga una colaboración externa por parte de la Administración central y Autonómica que permita conseguir una financiación suficiente para mantener el nivel de prestación de servicios que se llevan a cabo por las Entidades Locales y que haga viable su funcionamiento diario.

En el aspecto patrimonial, ya se indicó el año pasado que se está trabajando para disponer de un inventario actualizado, la parte de valoración de bienes muebles está finalizada y queda pendiente ultimar la valoración e incorporación de los bienes inmuebles.

Como todos sabemos, la economía española atraviesa la mayor crisis de la historia de la democracia y además tenemos en este país la mayor tasa de paro de Europa.

Ante esta grave situación económica y social en la que estamos inmersos, nuestra Región no es ajena a estos acontecimientos, y nuestro municipio tampoco es ajeno a estos problemas, porque somos una parte de este país, llamado España, y en todos y cada uno de los rincones de nuestro país se sienten los efectos devastadores de esta crisis.

Seamos realistas, el Gobierno central necesita un cambio para que la economía vuelva a funcionar.

El Gobierno es insolidario porque pide a los demás el sacrificio que el ejecutivo no es capaz de hacer, tenemos una administración sobredimensionada y no es lógico pasarle la factura a los más desfavorecidos.

Los resultados económicos negativos afectan a la gran mayoría de municipios de todo el país, los gastos son elevados y los ingresos casi nulos y el Gobierno central no hace nada por evitarlo.

Desde el Ayuntamiento, hacemos lo que podemos para contener el gasto y poder equilibrar las cuentas, estamos todos trabajando en ello y haciendo los ajustes necesarios para poder seguir realizando la prestación de servicios necesarios y conseguir los objetivos.

La Sra. Saurín Riquelme, comienza su intervención manifestándose sorprendida por lo dicho, “que la culpa de la situación la tiene el Gobierno central”.

El presupuesto de 2009, se aprobó en el Pleno de 23 de abril de ese año y ahora liquidamos la Cuenta General en este pleno de 19 de julio 2010.

Después de haber debatido los presupuestos de 2008, 2009 y 2010, y liquidar las cuentas generales de 2007 y 2008 (recientemente el 16 de noviembre de 2009), y ahora la de 2009, hemos llegado a una conclusión, que ustedes son el "Gobierno del sudoku" elaboran los presupuestos como si fuese un sudoku, primero miran los gastos y luego para compensar con los ingresos van sumando números, quitando de aquí y poniendo de allá e inventándose ingresos hasta que les cuadre.

Francamente estamos un poco hartos por no decir indignados, de la manera que Ustedes presentan y aprueban los presupuestos cuando la liquidación de la Cuenta General nos da la razón a posteriori.

Pero realmente cuando nos llega el momento más álgido, es al tener que escuchar los argumentos del Sr. Portavoz del Partido Popular, que rebatir, rebate bien poco, se limita a dar lectura del documento que trae consigo y se queda tan tranquilo como si con él no fuese la cosa, nos larga, su ya famosa frase a la con nos tiene acostumbrados “somos serios y rigurosos” y se permite el lujo de decirnos frases ya manidas en este Consistorio como que "lamenta que no hayamos entendido nada" o que nosotros los del Grupo Municipal Socialista “vayamos a enseñarles como se hace una buena gestión económica". 

Sr. Portavoz, no tiene que lamentar absolutamente nada por nosotros, laméntelo por Usted mismo, que vaya papelón que le ha tocado desempeñar. Para nosotros, lo único que nos sirve son los números que nos traen a pleno y que nosotros entendemos perfectamente, que aunque son totalmente surrealistas, estamos familiarizados con estos jeroglíficos numéricos, lo que si le aconsejaríamos y sin ningún tipo de maldad, es que se preocupase más por Usted mismo y tome algunas clases instructivas de ¿Cómo ser portavoz y no morir en el intento?.

Después de esta avanzadilla vamos a tratar de encontrarle algún sentido a los números y a la liquidación de la Cuenta General 2009, que como siempre son un caos y que nada tienen que ver con la realizad de la economía municipal. 

Entramos en el detalle del capítulo de Ingresos.

El presupuesto de ingresos que aprobó este Pleno ascendía a 10.411.319,63 euros, y esa es la cantidad que ahora debe servir de debate en este pleno. Es un presupuesto un poco superior al del año 2008, lo que nos sorprendió que en época de crisis aumenten los ingresos, pero nosotros siempre con ojo avizor porque sus números ni nos cuadran ni nos convencen, pero todo puede ser posible.

De esos 10.411.319,63 millones de euros que dijeron que iban ingresar, con total convencimiento del Sr. Alcalde y su portavoz Sr. Martínez, realmente reconocen unos ingresos 6.573. 093,89 euros. El tiempo nos vuelve a dar la razón, como en los anteriores presupuestos y sus liquidaciones.

En esta ocasión, se han vuelto a equivocar Ustedes entre lo presupuestado y lo reconocido en la friolera de 3.838.225 euros, casi 4 millones de euros, que tenían previsto ingresar y que no han ingresado y encima nos dicen que Ustedes son serios y rigurosos, no nos hagan reír porque el tema es para echarse a llorar.

Vamos a analizar algunas partidas entre lo presupuestado en 2009 y lo reconocido en la liquidación de ese mismo año, en los ingresos.


PART.
DESCRIPCION
PRESUP.
Inicial
Derechos Reconocidos
Recaudado
1120
Impuesto bienes e inmuebles (Rústica)
195.000
127.678,44, (diferencia entre presupuestado y reconocido 67.321,56)
127.678,44
1121
Impuesto Bienes e Inmuebles (Urbana)
820.000
536.487,96, (diferencia 283.512,04)
536.487,96
1130
Impuesto Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM)
360.000
3.527,40, Desaparecen los coches en Abanilla. Una diferencia de 356.472,60
3.527,40
1140
Impuesto del Valor de los Terrenos (Plusvalía)
80.000
0 Como en el 2007 y 2008
0 Ni una compraventa
2820
Impuesto Construcciones
682.000
201.132,33 Diferencia 480.867,67
201.132,33
3910
Multas
5.000
6.142,02 Por fin algo que superan,  las multas diferencia 1.164,02

3990
Otros ingresos diversos
3.407.129,60
254.795,48. Una diferencia de 3.152.334,16 entre lo presupuestado y lo reconocido . Una bestialidad.
254.795,48


La partida 1130 Impuesto de Vehículos de Tracción mecánica, la catalogamos como enigma porque presupuestan el disparate de 360.000 euros y luego reconocen 3.527,40 euros, es como si sales a tomarte un café que cuesta 1,50 euros y te llevas un billete de 500 euros, realmente nos desconcierta, la constante que mantienen, y nuestra pregunta es ¿Ustedes se han dado cuenta de la tremenda burrada que tratan que nos traguemos? Porque Ustedes mismos reconocen que no hay coches, y coches naturalmente que si hay, y ante esta tesitura pueden ocurrir tres cosas:
a) Los coches que hay no pagan el impuesto.
b) Están dados de alta en otro municipio y si esto es así ¿Por qué los presupuestan? ¿Para desconcertar a la oposición?
c) O posiblemente sean vehículos virtuales.

La partida 1140 de la Plusvalía, recoge el impuesto por compras y ventas de inmuebles y se reconocen cero pero presupuestan 80.000 euros de ingresos, cantidad que se vuelve a repetir en 2007, 2008 y 2009. Francamente, Sr. Alcalde, no es para sentirse orgulloso de su gestión al frente del Consistorio, peor sería imposible, ha llegado Usted a la cúspide de la incongruencia, es Usted un campeón, nos va a convertir el pueblo en una aldea dormitorio, donde no van ni a pernoctar los pájaros.

En la partida 2820, presupuestan unos ingresos en licencias obras de 682.000 euros y se han reconocido la tercera parte, 201.132,33 euros, se dejó de ingresar según lo presupuestado 80 millones de pesetas y eso que Ustedes se sumaron al ladrillazo, aprobando nada más y nada menos que 22 conveníos urbanísticos y toda esa vorágine urbanística es lo que ha supuesto falsas expectativas en la construcción y los ingresos que se pudiesen generar, el resultado es la catástrofe económica que tenemos, todo ha sido humo negro para unos y buenas brasas para otros.

La partida 3910, recoge las multas de tráfico. Si no hay vehículos en el pueblo, según Ustedes, no deberían haber multas, sin embargo, se ingresa más por multas 6.164,02 euros que por el impuesto de circulación 3.527,40 euros, casi el doble. Aquí una nueva incógnita, ¿Qué ocurre?.
¿Denuncian al mismo dos o tres veces?, Pues estarán contentos los vecinos del municipio.

La partida 6001, prevé recoger 277.000 euros y no se recoge nada, hablamos de las parcelas del Polígono industrial, pero tiene asignada su papel, engordar los presupuestos.

La partida 3990, otros ingresos diversos, recoge todas las aportaciones o subvenciones que pudieran venir de la Comunidad Autónoma, presupuestaron 3.407.129,64 euros y se han reconocido 254.795,48 euros, la diferencia es bestial, nada más y nada menos que, 3.152.334,16 euros, y aquí nos cabe pensar dos cosas, Sr. Alcalde:
a. O el Sr. Valcárcel lo engaña a Usted.
b. O que Usted nos engaña a nosotros.

Mire Usted, Sr. Alcalde, hay un dicho en nuestro pueblo que dice " amasar sin agua y cerner sin harina" y de esta manera no se pueden hacer panes y a este ritmo vende Usted hasta la panadería.

Por toda este serie de desajustes, de inflar los presupuestos, de andar con transferencias de créditos, por todas estas prácticas que se utilizan, el resultado final es que nos falta dinero, un dinero que se preveía que estuviera pero realmente nunca ha estado, lo podríamos comparar al famoso chiste entre lo virtual y lo real, “virtualmente teníamos un montón de dinero para gastar pero realmente lo que tenemos es un montón dinero que pagar”.

Haciendo una observación objetiva, al ritmo que vamos nos embargan el Ayuntamiento con todos nosotros dentro y nos ponen a hacer trabajos sociales para pagar las deudas, porque los presupuestos que Ustedes nos presentan son sencillamente fantasmas y no se ajustan a la realidad, se apañan según necesidades y punto.

Con ello vamos a pasar a analizar el apartado concerniente a Gastos.

Vamos a comentar algunas partidas de los gastos, porque los vecinos quieren datos y eso sólo lo sabemos los políticos y ellos tienen todo el derecho a saber como funcionamos y en qué nos gastamos su dinero.

En los presupuestos de 2009, se contemplaron unos gastos de 8.811.155,77 euros y se reconocen en esta liquidación de la Cuenta General 7.838.443,44 euros, hasta aquí aparentemente bien, la diferencia entre presupuesto y ejecución no es mucha.

DIFERENCIA ENTRE LO PRESUPUESTADO Y LO RECONOCIDO




Part.
Descripción de la partida
Presup. Inicial
Obligac. Reconoc.
O
Pagado
Diferencia entre lo presupuestado y lo pagado
1001
Retribuciones altos cargos
45.000
0
0
1200 a 1510
Gastos totales en personal: funcionarios, policías, eventuales, etc
1.274.834,4
1.153.171,47
121.662,93
1600 y
603
Seguridad social y Asisa
571.000
760.173,63
-189.173,63
2140
Alquilar local de la Policía
15.600
15.600
0

2218
Energía eléctrica y mantenimiento
500.000
493.753.53
6.246,47
2222
Mantenimiento de piscinas
50.000
49.675,41
324,59
4630
Mancomunidad de Servicios Sociales
145.000
145.000
0
61100
Rep. caminos rurales
30.000
4.596,00
25.404
  2217
 Limp.mant,Edificios municipales y otros
150.000
111.070
38930
 4810
Subv. Asoc. Deport. y otros
100.000
6.300
93.700
7615
Subvenciones varias
1.150.000
842.736
-307.263,78
 9131  
 Amortiz. Préstamo 72millones pts. BCL 438.000€    
35.000
35.000
                    0    
  9133
Amort. préstamo Cajamurcia 31 mill. Pts   186.000 €
15.000
15.000
0
9134
Amortiz. préstamo CAM 52 mill. Pts   312.000 €
24.000
24.000
0
9135
Amort. Convenio campo de futbol 40,000 €
40.000
38.393,37
         1.606,63



Estos datos para los entendidos en materia de contabilidad no necesitan explicación, pero como resulta que nuestra intención es llegar a todos los vecinos de a pie que ni entienden de contabilidad ni falta que les hace, les voy a hacer un resumen de todo lo dicho, que para eso estamos.

Nos hemos gastado en empleados funcionarios, policías, personal laboral, seguridad social y Asisa la cantidad de 1.913.345 euros (más de 318 millones de pts), ya podemos estar bien protegidos, atendidos de manera personal y con unos servicios extraordinarios ya que por vecino, contando que somos aproximadamente unos 6.600, estamos pagando unos servicios por habitante de 290 euros., y de momento no tenemos ni médico pediatra en pedanías, ni oficina municipal, ni escuela infantil ( próximamente tendremos un PAI ), algo parecido a la escuela infantil pero no es una escuela infantil, es un sucedáneo, ni piscina climatizada abierta todo el año.

Estamos pagando un mantenimiento de piscina municipal que consideramos que no tiene ningún sentido porque gastarnos casi 50.000 euros ( más de 8 millones de pts), para estar cerrada casi todo el año, es tirar el dinero en productos de conservación, por no hablar de los casi 600.000 euros que nos hemos gastado en climatizarla y no tiene visos de que se vaya a abrir este invierno, por lo tanto sugerimos que la vacíe y nos ahorramos el mantenimiento o bien que deje que el agua se ponga verde y haga un criadero de ranas y aprovechemos el bar para poner un restaurante para gourmet con la especialidad en ancas de rana y a lo mejor triunfamos y la rentabilizamos.

Pero en honor a la verdad y como nuestra obligación es analizar todo, hemos podido revisar el desarrollo de esta partida 2222 de Mantenimiento de piscinas y otros y nos aparecen dos asientos contables gastos de pirotecnia ( 24.360 y 6.913,60 euros) por valor de 31.273,60 euros.
Sr. Alcalde, no creo que estemos para muchos cohetes y gastarnos en fuegos artificiales más de cinco millones de pesetas. 

Pero lo realmente desconcertante es que aparezca en esta partida, suponíamos que estaría en la partida de festejos.

Pero lo que si tiene son los cuatro elementos para que la suerte le sonría, agua, fuego, aire y tierra, precisamente con los elementos que Usted tiene problemas.

Agua. La piscina climatizada.
Fuego. Esto va a saltar por los aires.
Aire. Todo está en el aire a lo que caiga.
Tierra. Sus famosos convenios urbanísticos que más tierra es imposible.

En caminos rurales hemos ahorrado, sólo nos hemos gastado 4.596 euros de los 30.000 presupuestados, alguien podría pensar que todos los caminos del municipio están impecables y no necesitan arreglo, pero no, ese dinero ha sido destinado a pagar seguros sociales e intereses a nuestro cargo mediante una transferencia de crédito. Así que si lo caminos están en malas condiciones, ya sabemos, a dar saltos como las cabras, porque el dinero se ha destinado a otros menesteres.

En limpieza de edificios municipales y otros, nos hemos gastado 111.070 euros (más de 18 millones de pts ), debemos suponer que tienen que estar como los chorros del oro y para poder comer en el mismísimo suelo. Pero aquí nos surge otra duda, si el Ayuntamiento paga directamente a la señorita que limpia el local de la policía ¿Por qué para la limpieza de los colegios y alguna que otra dependencia municipal , el Ayuntamiento le paga a una empresa y la empresa a su vez a los empleados/as ¿Por qué no se les paga directamente?.

En la partida de subvenciones asociaciones deportivas y otros, estaba presupuestado 100.000 euros, pero ha sufrido el hachazo de las transferencias de crédito, también para cuotas de seguros sociales e intereses a nuestro cargo y se han quedado con una asignación de 6.300 euros, con esta cantidad poco deporte han podido hacer las asociaciones deportivas.

En la partida de subvenciones varias, también han fallado las previsiones, le han faltado 307.263,78 euros, ya le decíamos que era muy optimista y confiado.

Y así podríamos seguir, partida a partida, pero como botón de muestra creo que nos ha quedado claro porque fallan siempre los presupuestos y es ahora en la liquidación de la Cuenta General cuando se medio entiende algo.

Pero como nuestro interés es que las personas de a pie lo entiendan perfectamente, y como hemos dicho anteriormente, estamos aquí para eso, se lo vamos a explicar de una manera clara y sencilla, para que cuando lean el acta que es pública al igual que los plenos, se enteren de algo de como funciona nuestro Ayuntamiento, en materia de contabilidad.

A nuestro entender y dándole muchas vueltas, hemos llegado a esta conclusión:

El Ayuntamiento tiene una especie de olla y ahí van a parar todos nuestros dineros, también los que vienen del Gobierno y de la Comunidad Autónoma y de esa olla van sacando dinero y pagan aquello que consideran prioritario.

El presupuesto que se asigna a deporte, educación, caminos, subvenciones a asociaciones etc.., no es real porque luego les falta para otras partidas tales como seguros sociales o pagar intereses a entidades financieras y mediante las transferencias de crédito dejan estas partidas sin dinero, o lo que es lo mismo, cogen el cucharón y llenan los platos que tienen que llenar y los otros a morirse de hambre, ¿Qué es legal? totalmente, pero que no debería ser así, cada partida presupuestaria tiene sus fondos y deben de ser finalistas y destinarlos para lo que fueron presupuestados, porque con esta práctica, nos quedamos sin deporte, sin cultura, sin educación, sin subvenciones a asociaciones etc.., porque no hay dinero.

Ya sabemos que este año para las fiestas de moros y cristianos, hemos tenido que pagar más porque el Ayuntamiento no ha aportado lo suficiente y la fiesta la han tenido que pagar los festeros de sus sufridos bolsillos, si cabe aún más de lo que se paga. No voy a entrar en detalles por no extenderme, pero si quiere lo hablamos después.

Los festeros han tenido que hacer frente a cuotas, trajes, cuartelillos, banda de música y encima el prorrateo de lo que no ha subvencionado el Ayuntamiento. Dijo Usted, Sr. Alcalde, en una entrevista en el 2007, que sería su empeño elevar las fiestas de moros y cristianos a Interés Turístico Nacional, como siga Usted así, nos toca a los políticos desfilar, unos de moros y otros de cristianos, según sorteo e ideología, porque ningún festero va a poder hacer frente al gasto si el Ayuntamiento no se implica más y las fiestas irán en detrimento, está haciendo justo lo contrario de lo que dijo en 2007.

Ya ve, Sr. Alcalde, el pueblo se podría poner exigente y con todo su derecho y a ver que hacemos como nos toque también desfilar.

La última partida que vamos a analizar es la de los préstamos y pólizas que tiene el Ayuntamiento contraídas, que es para quitarle el sueño a una marmota.

. -Préstamos. Contraídos con diferentes entidades bancarias 936.000 euros., de lo que se desprende que cada vecino tocamos a casi 142 euros.

Hemos pagado entre intereses y comisiones más amortización un total de 171.000 euros.

Pero el asunto va en aumento y la gran preocupación es que para la próxima liquidación de 2010 en este mismo apartado deberemos nada más y nada menos que 566 euros por vecino y no soy vidente lo dicen los presupuestos.( préstamos 2010 según presupuesto 3.736.000 euros) más el convenio con el campo de fútbol con una amortización de 44.000 euros.

-Pólizas. Casi 800.000 euros, también contraídas en diferentes entidades bancarias, dinero que vamos gastando y renovando y que pagamos según el dinero que utilicemos pero que siempre lo utilizamos y renovamos póliza y a pagar más gastos de renovaciones y todos los intereses que suponen. Las pólizas están en constante renovación, con lo que a cada vecino le toca otros 121 euros.

Así que suma y sigue.

Dentro de esta precaria liquidación de la Cuenta General de 2009, también tenemos que considerar que quedan obligaciones pendientes de pago, lo que es lo mismo, facturas en el cajón a 31 de diciembre de 2009 por importe de 1.375.002,66 euros. Tocamos a 208 euros por vecino.

Por cierto, según Decreto núm. 160/2010, de 15 de marzo, en la liquidación del presupuesto del año 2009, ya ponían Ustedes en el apartado, “Deudores pendientes de cobro” la cantidad de 4.049.731,94 euros y en la de “Acreedores pendientes de pago” 6.339.377.43 euros. Deberían hacer una revisión y actualizarla porque sólo sirve para arrojar cifras que no se ajustan a la realidad de la contabilidad municipal, ya que hemos podido revisar todos los datos y parten desde el año 1985 y son cobros y pagos que seguramente jamás vamos ni a pagar ni a cobrar, por lo tanto, haga Usted, Sr. Alcalde, un esfuerzo y actualice su contabilidad, porque luego ocurren estos descuadres y se altera la realidad en los números y esto se parece a las películas de Harry Potter, con tantos efectos especiales y tanto maquillaje. 

No queremos extendernos más, pero creemos que a groso modo y sin entrar en más detalles que también habría mucho de que hablar, se puede vislumbrar el panorama económico que se nos presenta, un Ayuntamiento que hace aguas por donde lo mires y lo grave del asunto es que las perspectivas son poco esperanzadoras.

Usted, Sr. Alcalde, y su equipo de gobierno, tenían que haber tomado ejemplo de la fábula “la hormiga y la cigarra”, Usted en época de bonanza, que la ha habido sin lugar a dudas, pongamos por ejemplo, los ingresos por los convenios urbanísticos, tenía que haber ido guardando y guardando como la hormiga para prever situaciones como la actual, pero por el contrario a Usted le ha gustado el papel de la cigarra, despilfarrar y despilfarrar esperando que llegaran tiempos mejores y hacer economía, la justa o ninguna y ahora como siempre ¿A quién le toca pagar las consecuencias de su nefasta o nula gestión? Pues como siempre a los vecinos del municipio.

Sinceramente Sr. Alcalde, y desde la más absoluta serenidad y sin acritud, en este Consistorio hay un vacío de poder impresionante, y Usted debe de reconocer que no es para sentirse orgulloso y no base su defensa culpando a la crisis internacional, al Gobierno de la Nación o se compare a otros municipios, el culpable de esta situación no es otro que Usted, Sr. Alcalde, porque es Usted el responsable y así debe de asumirlo, es Usted el capitán de nuestro barco, este excelentísimo Ayuntamiento.

Pero si cree y considera que faltamos a la verdad, desde la oposición, le proponemos si lo considera a bien, un debate público del “Estado del Municipio” en un local amplio y climatizado como nuestro auditorio, donde podamos debatir absolutamente todos los miembros de la Corporación Municipal y que cada concejal rinda cuentas de su concejalía y que los asistentes tengan voz y hagan las preguntas que consideren.

Piénselo, Sr. Alcalde, podría ser un avance en la modernización de nuestro Ayuntamiento y en beneficio de la transparencia en la gestión y la información y de alguna manera hacer partícipes a los vecinos de sus opiniones o inquietudes, a la vez que supondría un freno de las actuaciones de los políticos para que no podamos actuar a nuestro libre albedrío.

El Sr. Martínez Ramírez, en una segunda intervención, indica que no le cuadran muchas de las cifras dadas por la Sra. Saurín. Quiere aclarar que el Ayuntamiento ha cumplido con la Federación de moros y cristianos, concediendo la subvención al efecto, la derrama realizada por los festeros ha venido motivada por el retraso en la obtención de la subvención por parte de la Comunidad Autónoma.

Ustedes en sus argumentos dicen que nosotros nos excusamos echándole la culpa al Gobierno de los malos resultados económicos que arrojan las cuentas, pero es que están íntimamente relacionados, una buena gestión a nivel nacional hace que las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos arrojen resultados positivos y si la gestión es mala y no hay ayudas los resultados finales tienden a ser negativos.

El problema de nuestro país dentro y fuera es de credibilidad y no se puede estar gobernando a golpe de errores como lo de la subida de impuestos, el incremento de IVA puede ser la puntilla para las clases medias y bajas, el gobierno despilfarra mientras las administraciones locales y los españoles de a pie hacen sacrificios, sus dispendios los paga el que compra gasolina o enciende la luz en su casa.

El Gobierno con los presupuestos Generales del Estado vuelve a machacar a los municipios al descender las cantidades asignadas a estos sin importarle que en una época de crisis los Ayuntamientos somos los que más política social hacemos.

En total son más de 94 millones de euros los que van ha dejar de presupuestarse en diferentes programas, que o bien han desaparecido o se han visto mermados.

Los gobiernos locales desempeñamos un papel fundamental en el desarrollo económico, social, cultural de nuestro país, es la administración más cercana y que mejor conoce los problemas de los ciudadanos.

En nuestro plan de saneamiento no se ha contemplado la posibilidad de subir los impuestos, porque ya bastante tienen los abanilleros con pasar el día a día con esta crisis económica y el Gobierno no tiene idea o no sabe como sacarnos de ella, no tiene credibilidad a estas alturas para ofrecer soluciones.

Ustedes representan una oposición carente de ideas, no aportan ni una sola solución a los problemas reales, sólo saben decir "no" y criticar nuestro trabajo. Están bajo mínimos igual que su partido a nivel nacional. Preocupándose más por sus problemas internos que por los de los ciudadanos.

Querían hechos y no palabras, pues bien, las medidas que se están llevado a cabo en este Ayuntamiento para poder hacer frente al plan de saneamiento, al no disponer casi de ingresos de las administraciones y estar prácticamente paralizadas las construcciones, son entre otras muchas la reducción del recibo del alumbrado público, este recibo se ha duplicado en los últimos años por la instalación de nuevos alumbrados en pedanías y por la subida de la luz tan bestial que ha realizado el Gobierno.

Se ha estudiado instalar más relojes para controlar el apagado y el encendido de las mismas, así como controlar el aire acondicionado y la calefacción de las distintas dependencias municipales.

Se está recortando y controlando los materiales de oficina y fotocopiadoras, se ha reducido en personal y en las subvenciones a las distintas fiestas patronales y otras.

Se gasta lo imprescindible en obras, servicios, mantenimiento y siempre supervisado por el responsable de su área. etc..

En definitiva, estamos realizando un esfuerzo importante para poder sanear las cuentas y reflejar una situación de equilibrio presupuestario, pero los gastos fijos están ahí y los ingresos son escasos, vamos a seguir en esa tónica de controlar el gasto e ir recuperándonos poco a poco, con esfuerzo y trabajo saldremos de esta crisis.

Seguiremos realizando obras y luchando por el bienestar, la seguridad, y la confianza de los abanilleros.

La Sra. Saurín Riquelme, no sale de su asombro con los argumentos aportados, siempre lanzando balones fuera y eludiendo responsabilidad.

Es para cabrearse, dicen que no aportamos ni una medida, cuando les han tendido la mano, han solicitado reuniones, comisiones, aportando iniciativas y nunca les han tenido en cuenta, así que no falte a la verdad, ya que bastantes peticiones han realizado. Solicitaron un pleno extraordinario para plantear el saneamiento del Ayuntamiento y ni caso.

Se han sumado a todas sus mociones a favor del pueblo sin atender a siglas, una forma de actuar totalmente contraria a la que realiza el Partido Popular.
Tras ello, va a pasar a explicar el sentido del voto.

Después de todo lo anteriormente expuesto, para nada queremos dar la imagen de frivolidad con algunas comparaciones ante algo tan serio y delicado.

Para nosotros, la liquidación de la Cuenta General es uno de los plenos más importantes.

Posiblemente, el Sr. Alcalde, considere como en ocasiones anteriores, que es un ataque a su persona y nada más lejos de la realidad. Como políticos que somos, tenemos la responsabilidad de controlar su gestión municipal, como no puede ser de otra manera. 

Nuestro análisis es estrictamente político, fuera de todo tema personal, sólo analizamos los números que si que son frívolos, y que nos presentan.

De todas formas, Sr. Alcalde, ”el que no quiera polvo, que no vaya a la era”.

Le queremos recordar, Sr. Alcalde, que en el pleno anterior de 17 de mayo, le hicimos un ruego, pidiendo uno monográfico y extraordinario, donde nos trajese un compromiso real de saneamiento con medidas concretas, claras y realizables para poder afrontar la gravísima situación financiera que soporta nuestro Ayuntamiento, pero como siempre, hace caso omiso a la oposición, y le recuerdo que también formamos parte de esta Corporación municipal.

Sr. Alcalde, también le dijimos que tenía que adoptar medidas duras pero inaplazables, pero seguramente, ante su hermetismo, es que tiene la formula mágica para afrontar esta situación.

Nosotros desde los bancos de enfrente lo único que vemos es desidia, precariedad, vacío de poder , facturas pendientes de pago, un Ayuntamiento en bancarrota y los funcionarios rezando para cobrar las nóminas cada mes.

Sin embargo, Usted, Sr. Alcalde, nos dice (pleno 17 de mayo 2010) que lo más fácil es ”echar la culpa al equipo de gobierno” y que nosotros, la oposición, estamos ”haciendo demagogia de la situación“, sin comentarios, Sr. Alcalde, todo cae por su peso.

Pero se ha parado a pensar, antes de decir esto ¿Quién es el que manda? o ¿Quién prepara los números que analizamos en Pleno? Son sus números y son sus cuentas, Sr. Alcalde, a nosotros lo único que nos han dado es un sillón que ocupamos, normalmente, cada dos meses, y poco más y por derecho legítimo, el resto, para poder hacer oposición nos lo tenemos que trillar nosotros. No nos dejan colaborar, ni tan siquiera consideran nuestras propuestas, no estamos en la Juntas Locales de Gobierno donde son Ustedes, Señores del Partido Popular quienes lo aprueban todo, hemos pedido comisiones mixtas para adoptar medidas extraordinarias y nada de nada, Ustedes se sobran y se bastan.

Y si hemos demandado, es porque nos obligan a hacerlo, porque tratan de usurparnos derechos que tenemos y no nos dejan otra alternativa.

Cuando dice Usted, Sr. Alcalde, que queremos conseguir en los Juzgados lo que no conseguimos en las urnas, se equivoca y mucho, lo único que pretendemos es devolver la dignidad a un pueblo y que nos dejen a la oposición cumplir con nuestro compromiso. 

Ante esta situación y por todo lo expuesto y lo que no hemos expuesto por no extendernos en exceso, nuestro voto es no. Gracias.

Cierra las intervenciones el Sr. Alcalde, indicando que jamás ha negado la difícil situación económica del Ayuntamiento, tal y como pasa con al menos el 70% de los municipios españoles.

Siempre lo ha reconocido y dicho públicamente, han conocido la situación.

La problemática viene por la financiación, el Estado nos entrega menos dinero y por ende la Comunidad Autónoma, al recibir igualmente menos aportaciones.

Los impuestos no pueden cubrir las necesidades municipales.

El Plan General aprobado en el año 2008, era el presente y futuro de este Ayuntamiento, y lo será en fechas posteriores. Hubiera sido una importante fuente de financiación si se hubiera desarrollado al menos algún Plan Parcial.

Pero la situación es la actual, sin que se haya negado.

Se ha pasado de presupuestos de diez millones de euros a seis, y se seguirá reduciendo lo máximo posible sin afectar a servicios básicos.

Abanilla tiene un gran gasto por las Pedanías que la integran, multiplica por 5 ó 6 el gasto.

Reconoce que se ha podido funcionar durante algún tiempo por encima de las posibilidades, pero las actuaciones realizadas están ahí.

Dentro de las dificultades se está tratando de reducir el déficit, eliminar gastos prescindibles y esa va a seguir siendo la línea de actuación.

No quiere entrar en demagogias sobre la situación del país y como repercute en Abanilla.

No subirán los impuestos, han creado tasas que incidirán en algunos ciudadanos que necesiten determinados servicios.

No llegan al 11% de paro, son datos buenos atendiendo a la situación actual, que pueden mejorarse sin se instalan algunas empresas en proyecto en el municipio.

Acepta la situación económica, es difícil, real, están haciendo grandes esfuerzos, van a seguir reduciendo todo el gasto posible para tratar de revertir la situación.

Finalizadas las intervenciones, a continuación, se pasa a la votación de la propuesta, resultando APROBADA, con los votos a favor del Grupo Municipal Popular (7) y en contra del Grupo Municipal Socialista (5).
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