miércoles, 20 de agosto de 2008

Moción para traslado de antenas de telefonia móvil a la periferia

Seguidamente por el Concejal D. Neftalí Lozano Gómez de Albacete se procede a exponer el punto segundo de la Moción “Aprobar, si procede, que todas las antenas de telefonía móvil que se encuentran ubicadas dentro del casco urbano, se trasladen a otras zonas de la periferia”, manifestando lo siguiente:

Ante la incertidumbre de la potencial peligrosidad de las antenas de telefonía móvil para la salud de los vecinos, unida a la inquietud y alarma social que se está generando en nuestra población, debido a la instalación de conjuntos de infraestructuras de telecomunicaciones en fincas ubicadas en el mismo casco urbano, igual que la existente en la pedanía de Barinas. Y después de haber solicitado el PSOE las licencias de actividad industrial clasificada para este tipo de instalaciones, no obteniendo respuesta alguna a excepción de la pregunta contestada en el Pleno del 19/11/2007 donde ustedes contestan que fue otorgada la licencia urbanística en Junta de Gobierno Local, pero esa no es la licencia a la que nos referimos, sino a la de Actividad Industrial Clasificada, por ello suponemos que estas infraestructuras de telecomunicaciones carecen de dichas licencias, recogidas en el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubre, Nocivas y Peligrosas 5/1993 y que su ubicación no respeta las condiciones de Protección de Dominio Público Radio Eléctrico impuesto por RD. 1066/2001 de 28 de Septiembre. Así como las restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitarias frente a éstas.

Por todo lo expuesto el Grupo Municipal Socialista propone que todas las antenas de telefonía móvil y telecomunicaciones ubicadas en los cascos urbanos del municipio sean retiradas a la periferia, siempre y cuando dispongan de las licencias preceptivas, porque de no ser así, solicitamos que se adopten las medidas oportunas para suspender la actividad de las antenas que pudiesen estar emitiendo sin éstas licencias e incluso aquellas cuya licencia ha sido concedida con poco rigor.


Toma la palabra el portavoz del Grupo Popular, Sr. Blasco Martínez, manifestando que el miedo a lo desconocido, el miedo a aquello que no podemos tocar, ni ver, el miedo a nuestros propios miedos, es un arma arrojadiza que en política termina pagándose y suele pagarse en ocasiones tardíamente, pero casi siempre pasa factura.

Jugar a hacer demagogia con las frustraciones y los miedos de las personas, es un juego al que yo me niego a entrar y al que siempre aconsejo a mis compañeros que no entren, ni se dejen llevar por palabras despectivas y denigrantes de personas que expulsan por su boca los miedos que llevan en su interior y que piensan que el insulto y el griterío les carga de razón.

La sociedad en la que nos ha tocado vivir, es la que tenemos a nuestro alrededor, a los que nos toca gobernar tenemos la inexorable responsabilidad de cumplir y hacer cumplir las Leyes que nos han sido emanadas de nuestras Cortes Generales, nos gusten o no nos gusten la redacción de las mismas.

Con tal motivo, el Real Decreto 1066/2001 de 28 de septiembre, aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas.

Por ello, y dejando claro que las competencias en materia de emisiones radioeléctricas es del Ministerio de Industria, y que la competencia municipal se basa en la única y exclusiva Licencia de obra menor para hacer obras en una azotea, no teniendo las competencias de concesión de licencias de instalación de antenas que es única y exclusivamente del Ministerio de Industria.

Habida cuenta de que el Ministerio de Industria, envía a los Ayuntamientos las necesidades reales de cobertura en las zonas, a través de las empresas autorizadas para la instalación de dichas antenas y dado que desde siempre ha existido una estrecha colaboración entre Ministerio, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos a la hora de avanzar en los servicios para los ciudadanos, es por lo que desde siempre se ha intentado conjugar el progreso de una población con el de la protección de la misma.

Y sobre todo y creo que lo más importante, es competencia del Ministerio de Industria a través de sus Delegaciones de Gobierno, la competente en materia del cumplimiento del Real Decreto 1066/2001 y por tanto la encargada de realizar los correspondientes controles de calidad y de idoneidad de las instalaciones radioeléctricas.

Todo lo anteriormente expuesto, es para decir categóricamente que las antenas de telefonía móvil que existen en nuestro término municipal gozan de los pertinentes permisos del Ministerio de Industrias y por tanto cumplen estrictamente con el Real Decreto 1066/2001, es más, el propio Ministerio de Industrias, las controla y nos pide que seamos desde este Ayuntamiento, incluso mas colaboradores con las empresas de telefonía móvil a la hora de facilitar las instalaciones de antenas, habida cuenta de que se les esta exigiendo una serie de mejoras en las coberturas que deben dar a sus usuarios.

En cualquier caso, este Ayuntamiento dio instrucciones para que se realizara una medición del campo radioeléctrico en las inmediaciones de las antenas ubicadas en nuestro término, siendo el resultado el siguiente:

El pasado 16 de julio se persono la empresa Emite Ingenierías, S.L.N.E. y realizó un primer recorrido por los entornos de las antenas, determinando los puntos de incidencia más significativas, donde hacer las mediciones tal y como marca el Decreto.

Se hizo la medición para todo el espectro radioeléctrico del entorno, no solamente para la telefonía móvil, si no para todas las ondas electromagnéticas que pudieran pulular por el aire.

Para que nos hagamos una idea de lo estricta que fue la medición debemos explicar cuales son los máximos permitidos por la Ley en la telefonía móvil.

- Para la telefonía GSM (Sistema Global para las Comunicaciones Móviles o mas conocidos como Móviles 2G Segunda generación), o sea aquellos que emiten voz y datos a unos 9,6Kbits/seg y trabajan a 900MHz, el máximo permitido para este tipo de antenas es de 41,25 Voltios/metro.
- Para la telefonía DCS (Digital Cellular System) o Sistema Digital de transmisión y recepción propuesto por el Reino Unido al grupo especial de móviles GSM que de iguales características con el anterior, se diferencia que trabaja a 1.800MHz, pues para esta tecnología la Ley le permite un techo de 58,34 V/m.
- Para la telefonía UMTS (Sistema de Telecomunicaciones Universal de Móviles) más conocido como 3G, que permite a través del celular la transmisión de voz, Internet y videoconferencias en tiempo real y es capaz de transmitir a 2Mbits/seg, a este tipo de tecnología la Ley les permite una emisión de 61 V/m.

Teniendo en cuenta que los umbrales de la telefonía móvil es tal y como he explicado anteriormente de 41,25 – 58,34 – y 61 V/m, según el tipo de móvil, este estudio ha cogido la medida mas restrictiva que es la de las antenas de radio y concretamente de FM, que se les permite a 28 V/m y se hizo la medición con los siguientes datos.

La medición en la C/ Granadicos esquina con C/ García Lorca, arrojo una medición de 13,50 V/m, bastante inferior a lo que la antena colocada en las inmediaciones que podría emitir a 61 V/m, esta emitiendo a tan solo 13,50 V/m, muy por debajo de lo estipulado como el mínimo marcado por el Ministerio de Industria.

La medición efectuada en la C/ Juan Carlos I, obtuvo un resultado de 11,78V/m, también muy por debajo de los 61 V/m permitidos por el Ministerio de Industria.

A estas dos mediciones y según nos explico el ingeniero le daban esos resultados, porque ambas se realizaron junto a persianas metálicas que actúan como pantallas y hacen que el medidor de campos tome dobles lecturas, la que les llega de la antena y la rebotada en la chapa metálica.

Pues fue tal la sorpresa del ingeniero que hizo la medición que nos dijo que estaban muy muy por debajo de los niveles permitidos por la Ley que ya de por si, son muy muy restrictivos.

Por último, le pedimos que hiciera otra medición en puntos sensibles como colegios y parques infantiles, haciendo dicha medición en el paseo de la Ermita, dando un resultado de 13,74 V/m, también muy por debajo de lo permitido por la Ley.

La conclusión del informe, es la siguiente:
“A la vista de los resultados obtenidos y teniendo en cuenta los márgenes de incertidumbre de la medida, concluimos que en los entornos evaluados, afectados por las instalaciones radioeléctricas identificadas en este informe, se cumple con los niveles de referencia establecidos en el Real Decreto 1066/2001.”

Eso es lo que por escrito se nos informa, verbalmente, se nos dijo que cualquier pueblo o paraje tiene emisiones radioeléctricas por el aire, las radios de FM y AM, los lugares con redes WIFI como hoteles, parques, aeropuertos, etc etc….. y cualquier aparato que trabaje con frecuencias de voltajes emiten dichas ondas. La medición realizada para las antenas de telefonía móvil esta muy por debajo como ya he explicado, pero es que las demás también están muy por debajo, habida cuenta que la más restrictiva es la FM que solo puede emitir a 28V/m y en el entorno no hay ninguna medición que supere los 14V/m.

Hasta aquí y disculpen el royo que les haya podido meter, pero para tomar decisiones debemos al menos estar informados y saber de lo que hablamos, es la parte técnica.

Ahora y como es mi obligación quiero exponer la parte política de un problema que padecemos el 60% de los Ayuntamientos y digo el 60% consciente de lo que digo. Hace ya mucho tiempo las fuerzas políticas con opciones de gobierno, llegaron a acuerdos tácitos de no utilizar temas de este calado social como arma arrojadiza, habida cuenta de que gobierne quien gobierne, todos entendemos que el futuro de una población pasa por las nuevas tecnologías, o ¿sería lógico que en estos momentos hubiera un apagón de todo aquello que sea susceptible de llevar ondas electromagnéticas?. ¿Sería lógico eliminar todo tipo de antenas, de móviles, de radios, de televisiones, de cualquier sistema que trabaje por ondas?.

Nosotros entendemos que no, y se que ustedes tampoco desean esto, por ello les pido que hagan otro tipo de oposición, sin utilizar el miedo de nuestros ciudadanos como arma arrojadiza contra el equipo de gobierno, porque y quiero terminar como empecé, quien utiliza el miedo de los demás para ganar unas elecciones, termina probando en sus propias carnes el mismo veneno que ha utilizado contra su adversario, el miedo y la ignorancia de sus vecinos.

Toma la palabra el Concejal Sr. Lozano Gómez de Albacete manifestando que es evidente la falta de Licencia de Actividad Clasificada de la antena de telefonía móvil ubicada en la calle PIO XII, dicho por un funcionario de este Ayuntamiento a nuestra portavoz María Dolores Saurín.

Y si no, dígame usted, ¿en qué Decreto o Resolución de la Alcaldía se le concede dicha licencia a este conjunto de infraestructuras de Telefonía Movil?

¿Cuál es el motivo por el que no se da contestación a escritos de Asociaciones de Vecinos remitidos a este Ayuntamiento hace año y medio, solicitando información sobre estos temas?

Será por habitual dejación de funciones.

Desde el Grupo Municipal Socialista creemos Sr. Portavoz que el único motivo existente para llegar a esto, es la falta de legalidad a la hora de instalar estas infraestructuras, que unido a la falta de información a la población sobre los niveles de exposición radioeléctrica (según art. 8.1 RD. 1066/2001). Todo esto señores, no deriva más en el miedo que han creado a la población y que se alberga en la ignorancia respecto al efecto negativo que pueda provocar estas instalaciones.

Por que hay miedo, miedo por todos los casos de cancer existente en las zonas cercanas y ya sabemos que no se pueden probar ni asignar a este tipo de instalaciones, pero lo que si que es cierto es que la Cancerfobia es una Patología existente que hoy día es tratada como una enfermedad psiquiatrita y no descartamos que se estuviera produciendo en parte de la población de Abanilla cercana a estas instalaciones.

En los casos de que se crea que afecta a la Salud Pública lo que prevalece es la Vinculación Negativa, es decir que hay que probar que no afecta a la salud.

Toma la palabra el portavoz del Grupo Popular indicándole que no ha escuchado nada y el sigue leyendo lo que lleva escrito; se le ha dicho que la competencia para la concesión de licencia de actividad es de Industria y el sigue insistiendo que no tiene licencia municipal, pidiendo conste en acta que las antenas instaladas en la localidad cumplen con la normativa y tienen sus licencias de la Dirección General de Industrial. Manifiesta igualmente que no es viable sacar las antenas del casco urbano a la periferia porque entonces emitirían a mas potencia e incumplirían la normativa.

Continua su intervención el Concejal Sr. Lozano Gómez de Albacete, manifestando que su Grupo no está en contra del progreso ni por supuesto de la nuevas tecnologías (independientemente de la opinión de los Técnicos, que no lo discutimos), y creemos que se pueden conjugar con la Salud Pública. Lo que no se puede hacer es ocultar información y menospreciar la opinión de los vecinos, más cuando hay antecedentes sobre este tipo de instalaciones, como fue la antena que querían instalar en la Pedanía del Partidor, que no tuvo resultado gracias a los vecinos que se personaron en el lugar de la instalación (casualmente propiedad del pedáneo) y que se comprobó que carecían de las licencias pertinentes.

Aunque no tanta suerte hemos tenido en nuestro casco urbano, que a pesar de que los vecinos se quejaron a la hora de instalar la antena de telefonía móvil en la calle PIO XII, y se manifestaron en su contra, consiguiendo que no se llevara a cabo dicha instalación en ese momento, pero ustedes le consistieron al operador semanas más tarde, la instalación, reforma o ampliación de dicha antena. ¿?

Eso no es otra cosa que pasar por encima de un pueblo, cuando tanto se las dan ustedes de demócratas y transparentes.

¿Qué tipo de intereses o beneficios tendrán ustedes en que se realicen instalaciones ilegales y fraudulentas en el centro del casco urbano?

Nosotros consideramos que hay soluciones, como la de instalarlas en empresas del polígono industrial, que estarían dispuestas a cambio de esa contraprestación económica o en cualquier otra zona en la periferia y no sobre las cabezas de la población.

Por ello, también creemos que sería necesaria la creación de una mesa informativa compuesta por Técnicos, Médicos, Vecinos, Corporación Municipal etc… a la hora de autorizar la ubicación de este tipo de estructuras de telefonía móvil.

Para finalizar quiero decirles que deberían ustedes tener en cuenta antes de emitir su voto en esta propuesta, que hay precedentes de retiradas de antenas de telefonía móvil y telecomunicaciones en poblaciones como Cabezo de Torres, donde tras movilizaciones vecinales el Ayuntamiento de Murcia, con el Sr. Cámara a la cabeza apoyo la no instalación de estas antenas, también Ayuntamiento de su mismo signo, del PP.

No sólo esto, sino la cantidad de firmas (más de 300 recogidas por los vecinos de Abanilla que respalda esta propuesta, y no voy a reparar si estas firmas son de socialistas o populares, por que lo que aquí se propone es de un interés general. Solicitado no solo por el Grupo Municipal Socialista que somos la voz que transmite el pueblo, después de tanto silencio, sino por cientos de ciudadanos que lo único que quieren es vivir sin miedo.

Por todo lo expuesto anteriormente reiteramos nuestra propuesta de que todas las antenas de telefonía móvil y telecomunicaciones ubicadas en los cascos urbanos del municipio sean retiradas a la periferia, siempre y cuando dispongan de las licencias preceptivas, porque de no ser así, solicitamos que se adopten las medidas oportunas para suspender la actividad de las antenas que pudiesen estar emitiendo sin éstas licencias e incluso aquellas cuya licencia ha sido concedida con poco rigor.

Toma la palabra el Sr. Alcalde manifestando que todos somos sensibles a estos asuntos pero que hay que ser serios y no se puede hacer demagogia con ellos. Ha quedado claro que las licencias de actividad las concede el Ministerio de Industria a través de la Delegación del Gobierno y no se deben utilizar estos temas tan delicados en hacer una mala política.

Sometida a votación la precedente moción, RESULTA RECHAZADA por ocho votos en contra (Grupo PP) y cinco a favor (Grupo PSOE).

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