Separación de la Asociación para el Desarrollo Comarcal del Nordeste de la Región de Murcia

Primero.- Separación de la Asociación para el Desarrollo Comarcal del Nordeste de la Región de Murcia.

Se procede por el Sr. Secretario, a dar lectura del dictamen de la Comisión Informativa de Servicios y Otras de fecha 22 de enero de 2010, que dice lo siguiente:

“Vista la comunicación recibida de la Asociación para el Desarrollo Comarcal del Nordeste de la Región de Murcia, relativa a la aportación municipal de este Ayuntamiento para las anualidades 2009-2014, en desarrollo del período del Plan Territorial.

Resultando que con fecha 9 de diciembre de 2009, se traslada comunicación a la referida Asociación indicando la intención de proceder a la desvinculación de la misma, adoptando acuerdo plenario al respecto.

Considerando las dificultades económicas que atraviesa esta Entidad, estando inmersa en la ejecución de un plan de saneamiento financiero, y ante la imposibilidad de continuar contribuyendo, se propone al Pleno, la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Acordar la separación voluntaria del Ayuntamiento de Abanilla de la Asociación para el Desarrollo Comarcal del Nordeste de la Región de Murcia, por los motivos arriba referidos y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de sus estatutos.

Segundo.- Comunicar el presente acuerdo al órgano de gobierno de la Asociación, para que provea la tramitación correspondiente.”

El Sr. Portavoz del Grupo Municipal Popular, realiza la siguiente intervención:

El Ayuntamiento de Abanilla, plantea la separación de la Asociación para el Desarrollo del Nordeste de la Región de Murcia, esta Asociación la componemos los Ayuntamientos de Abanilla, Fortuna, Jumilla y Yecla.

En su seno se aplica la iniciativa comunitaria a favor del desarrollo rural, LEADER, asimismo realiza actuaciones específicas en función de la estructura socioeconómica de cada municipio, para fomentar el turismo rural, fomentar a pequeñas empresas de artesanía, servicios, etc.

Vista la comunicación de esta Asociación relativa a la aportación económica municipal a realizar para las anualidades 2009-2014 en desarrollo del período del Plan Territorial (más de veinte mil euros al año) y considerando las dificultades económicas existentes que atraviesa este Ayuntamiento, nos obliga a un exhaustivo análisis de las condiciones financieras y administrativas existentes y estando inmersos en un plan de saneamiento financiero, comunicamos nuestra intención de proceder a la desvinculación de dicha Asociación y la consiguiente separación voluntaria de la misma, dados los condicionamientos actuales y ante la imposibilidad de continuar contribuyendo.

Hay que señalar que las obras que se realizan a través de esta Asociación, un tanto por ciento importante son aportaciones de fondos municipales y ahora no podemos sufragar esos gastos, ni las aportaciones económicas que se realizan anualmente a la misma, no siendo rentable para nuestro municipio permanecer en ella en estos momentos de dificultades económicas que atravesamos, sintiéndolo mucho por nuestros pueblos vecinos con los que tenemos una excelente relación y amistad. 

Esta es junto a otras numerosas actuaciones que se están realizando, una forma de reducir los gastos que tiene que soportar el Consistorio, en su plan de saneamiento.

Por los motivos arriba referidos, votaremos a favor de la separación de la citada Asociación.

La Sra. Portavoz del Grupo Municipal Socialista, señala lo siguiente:

Queremos hacer un somero repaso y unas puntualizaciones sobre la Mancomunidad de Turismo del Nordeste .

En el mes de diciembre, se empezó una campaña de promoción turística del Nordeste de la Región de Murcia, enmarcada en el Plan de Dinamización Turística, que es el resultado del Convenio firmado en junio de 2004 por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Turismo de la Región de Murcia y la Mancomunidad de Servicios Turísticos del Nordeste donde se encuentran Abanilla, Fortuna, Jumilla y Yecla.

Queremos recordar que las actuaciones que se han llevado a cabo en Abanilla han sido entre otras:

• Iluminación y adecuación de los monumentos del Corazón de Jesús, las del entorno y el antiguo castillo.

• Iluminación y realce del palmeral de “El Salado”

• Alumbrado y adecuación de la ermita de Santa Ana.

• Corazón de Jesús de Barinas.

• Financiación íntegra de la remodelación del pavimento de la plaza y sustitución de la fuente, 120.000 euros (pleno 20 julio 2009).

• Y no nos vamos a olvidar de la joya de la corona “oficina de turismo” en Abanilla por un total de 179.517 euros (Borm. 5 de noviembre 2007).

Y dentro de este Plan de Dinamización para la promoción y comercialización, Abanilla, está dentro de un paquete turístico de escapadas a bajo precio que serán ofertadas por las agencias de viajes de la Región, a dicho paquete se le ha denominado "un río en el desierto", lo que puede ser una fuente para atraer visitantes a nuestro municipio para poder potenciar las riquezas naturales, arquitectónicas agrícolas, industriales, culturales y gastronómicas de esta tierra maravillosa y con identidad propia llamada la “Palestina Murciana”.

Todavía no se han enterado que el Turismo, es un sector estratégico de nuestra economía llamado a jugar un papel importante en el nuevo modelo del crecimiento que se está impulsando.

Mire Usted, Sr. Alcalde, nosotros el Grupo Municipal Socialista, no vamos a ser cómplices de otra de sus desacertadas medidas, le volvemos a recordar su falta de criterio a la hora de priorizar en la toma de decisiones, pero todo esto es fruto de una gestión irresponsable y del poco tiempo que le dedica al Ayuntamiento, por lo tanto ya han decidido como siempre y allá Usted y su Grupo, lo lamentable de todo esto es que siempre pagan los mismos los vecinos del municipio que son a quienes les tienen que rendir cuentas.

Pero ahora vamos a hablar de los verdaderos motivos, supuestamente, de la desvinculación de la Mancomunidad Turística del Nordeste.

Usted Señor Alcalde, creemos recordar que fue el 8 ó 9 de diciembre de 2009, estuvo presente en una Jornada de Promoción del Plan de Dinamización Turística del Nordeste, donde asistieron Altos Cargos públicos, responsables de agencias de viajes, oficinas de turismo, escuelas de turismo y empresarios de la hostelería de Murcia (Hostemur), y en esa jornada se emitió un video, que hacía un recorrido por cada uno de los pueblos que componen dicha Mancomunidad. Fortuna, tuvo un tiempo demasiado largo, recorriendo el pueblo de norte a sur y de este a oeste, (naturalmente aprovechó su alcalde que a la vez es el Presidente de dicha Mancomunidad de aprovecharse de los tiempos, luego Yecla, Jumilla y por fin el turno de nuestra Abanilla, que sacaron una foto por ahí perdida y como no podía ser de otra manera, su cabreo e indignación clamó al cielo, y entendimos y justificamos su postura de cabreo, argumentando que no nos parecía justo el agravio y el menosprecio y que Usted se sintiera de aquella manera, pero ahora aquí en casa le decimos, que Usted vuelve a descuidar su tiempo al Ayuntamiento, Usted, a nuestro entender , tiene que estar en la cocina, y no en el salón a mesa puesta, tiene que ver todo lo que se cocina , dónde Usted podría preparar los menús, lo que queremos decir, Sr. Alcalde, que antes de ir a un acto de esta envergadura debe de visionar todo y darle el visto bueno, y no hubiese ocurrido lo que lamentablemente allí pasó, ante este desprecio, Usted dijo en varios foros, que Abanilla se iba a desvincular de la Mancomunidad.

El Sr. Alcalde, le indica que cree que se está confundiendo, el Ayuntamiento no se desvincula del turismo, sino del Plan “Leader”, una cosa es la Asociación para el Desarrollo Comarcal del Nordeste de la Región de Murcia y otra la Mancomunidad de Servicios Turísticos.

Responde a la pregunta realizada por la Sra. Saurín Riquelme, indicándole los términos en que se produjeron los hechos a que ha aludido respecto la Jornada celebrada sobre el Plan de Dinamización Turística.

En estos momentos no hay proyectos que se puedan encuadrar en el objeto del “Leader”, en otros municipios como Jumilla quizás haya tenido más efectividad, se han ejecutado actuaciones relacionadas con la actividad vinícola.

Los porcentajes financiados son bajos, entre el 20 y el 30 por ciento.

Quiere dejar claro que el Ayuntamiento apuesta por el turismo, es fundamental.

Considerando que ha existido una mala interpretación y que se ha aclarado el asunto y la postura municipal, procede pasar a la votación.

A continuación se pasa a la votación del asunto, resultando APROBADO, con los votos a favor correspondientes a los emitidos por los miembros del Grupo Municipal Popular, siete (7), y cinco (5) abstenciones, pertenecientes a los miembros del Grupo Municipal Socialista.

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Dictamen de Inversiones para el Plan E 2010

La intención de este nuevo "Plan E" en este año 2010 dotado con 5.000 millones de euros para toda España, era de nuevo el fomentar el empleo, pero intentando centrarse en la economía sostenible. Es decir: 

• Infraestructuras de innovación y desarrollo tecnológico
• Despliegue y acceso a las redes de telecomunicaciones de nueva generación
• Ahorro y eficiencia energética
• Movilidad urbana sostenible
• Educación

Como se ve se podían desarrollar proyectos de tipo económicos, como parques tecnológicos, fomentar en la industriales el uso de la I+D+i, realizar proyectos para avanzar en la administración electrónica, o mejorar las redes de información e infraestructuras de transporte. Otro aspecto importante era el desarrollo de aspectos medio ambientales. En este sentido se podían realizar proyectos para mejorar las redes de agua o la eficiencia energética, o bien el ahorro de materias primas. Y por último dentro de un tercer grupo que podríamos llamar de la sostenibilidad social, se podían realizar proyectos de educación o de mejora de la situación de dependencia de las personas.

Desde el Grupo Municipal Socialista se le propuso  al Grupo Popular, que es el que manda el Ayuntamiento, que tuviera en cuenta las ideas que pudieran realizar los diversos colectivos y asociaciones de Abanilla. Ya cuando tocó realizar proyectos para el Plan E de 2009 no hicieron ningún caso a los proyectos e ideas que propuso el Grupo Municipal Socialista. Y en esta ocasión dijeron que con la existencia de los Pedáneos en las pedanías ya era suficiente para que quien quisiera les pudiera decir a ellos sus sugerencias.

Se podría haber creado una red WIFI en el pueblo, dotar de medios informáticos a los centros culturales de las pedanías, dotar con un simple ordenador el sistema de vídeo del Auditorio ¡¡que no funciona!!, se podrían haber mejorado los regadíos de los campos, se podría haber adecentado el cauce del río Chícamo para hacerlo un lugar más turístico y que atrajera turísmo de verdad y eso sí que crease riqueza y fomentase la economía local... si pensásemos entre todos, seguro que se podrían haber hecho decenas de proyectos interesantes.

Pero no, el PP no oye, no ve, y no escucha. No oye a la oposición, no ve el pueblo que nos rodea, y no escucha a los vecinos que quieren hablar. Y o bien han hecho lo que han querido ellos (para variar) y han aprovechado el dinero para hacer las obras que de otra manera no podrían pagar, o bien es que realmente esto es lo que se ve que les ha llegado a los Pedáneos del PP: Alcantarillados, más alcantarillados, más alcantarillados aún, ponerle pista y gradas al Pabellón deportivo de Mahoya (la gran y única obra que se presupuestó realizar en 2009, sin pistas ni gradas porque van a aprovechar el dinero del Plan E para ponerlas ahora), y atención: ¡UNA PISTA DE PÁDEL!. Porque es que es muy necesario esto, porque como sabemos es un deporte muy arraigado en Abanilla y venía siendo muy reclamado por la sociedad, además, esto nos va a traer muchas visitas, como la Piscina cubierta climatizada, que está cerrada porque ninguna empresa se quiere hacer cargo de gestionarla cuando no es verano.

Una vez más, el PP desaprovechando oportunidades de oro para hacer algo realmente interesante en Abanilla.

Total de las obras: 671.092,30€ de los presupuestos base de licitación (+IVA), más 46.774,44 € de las redacciones de los proyectos, que hacen 717.866,74 € o lo que es lo mismo, 119.442.975 pesetas.

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Ruegos y Preguntas del 18 de enero de 2010

3.- Ruegos y Preguntas

Se formulan los siguientes ruegos in voce por la Sra. Saurín Riquelme:

1.- Desde los bancos socialistas siempre le hemos exigido rigor y transparencia en el gasto público, ya que a la postre el consumo lo sufragamos todos los vecinos, pero lo que está ocurriendo, ( ya por segundo año consecutivo) ni la crisis mundial , nacional o regional lo justifica, no es motivo para que ustedes hayan tomado la medida del "apagón" en las fiestas de Navidad, aunque somos conscientes de que su gestión está inmersa entre "alguna pequeña luz y su mayoría grandes sombras”, pero con esta medida drástica, ustedes no sólo están terminando con la luz, la alegría y con el color, sino también con las ilusiones de mayores y menores y con todo lo que representa el espíritu conmovedor de estas fiestas entrañables y familiares, ustedes están terminando con las esperanzas que para nuestra cultura y nuestras familias representan tanto la Navidad como la llegada de un año nuevo, ¿Ha pensado usted, Sr. Alcalde, en los niños de nuestro pueblo?.

Nuestros niños y jóvenes quieren luces de colores, saben que ha llegado la Navidad por los adornos de las calles y esto invita a salir y alberga en ellos, sobre todo los más pequeños, la magia, la ilusión, los sueños y los regalos de estas fechas.

Pero no sólo los niños lo desean , sino que padres que tienen sus hijos fuera, hermanos o familiares, todos esperamos estas fechas porque todos vuelven a casa, a una casa llena de reencuentros y de emociones que cuando llegan al pueblo, éste, tiene que vestirse de gala con unos luminosos navideños que les reciben como señal de final de trayecto, por el contrario, y por la manera que ustedes tienen de enfocar las fiestas de Navidad, da la sensación de que vuelven a una casa oscura, deprimida y triste que no invita a nada, ni siquiera a salir a la calle, como si de un pueblo "fantasma" se tratase.

Por lo tanto, Sr. Alcalde, como hemos dicho al principio, ni la crisis mundial, ni nacional ni local, nada es motivo ni justifica que ustedes tomen esa medida, porque si quieren austeridad y saneamiento, recorten de otra partida, porque no va a ser Abanilla, el único pueblo de España que en Navidad no tenga su iluminación, aunque sea modesta y sencilla en las entradas principales del pueblo.

Por todo lo expuesto, y porque son muchísimas personas las que lo piensan y manifiestan, le rogamos que lo tenga cuenta para las próximas fiestas de Navidad 2010, a ver si con un poco de voluntad y ánimo, acompañamos al triste y desolado árbol de Navidad que se resignaba en la plaza, esperando tiempos mejores.

2.- El próximo día 5 de abril, se cumplirán 70 años del fusilamiento de Enrique Marco, quien fuera el último alcalde de Abanilla en la época de la II República. Si bien es cierto que hasta ahora este evento no se había recordado, hoy ya, merced a la llamada Ley de la Memoria Histórica (Ley 52/2007 de 26 de diciembre), podemos mirar al pasado sin temor a nuevas confrontaciones bélicas, sólo con el objetivo de conocerlo y aprender de él, para que éste se mantenga en la memoria de las generaciones venideras y conozcan estos actos que constituyen crímenes para la humildad, tal y como señaló la ONU en 1992. Lo que pretendemos con este ruego, es instar al Ayuntamiento y a Usted, como Presidente actual del mismo, a que como Institución que él representó, siendo Alcalde, se cree una pequeña comisión que estudie y decida qué tipo de homenaje se puede organizar en su recuerdo para intentar saldar esa “deuda moral”, en forma de reparación y reconocimiento personal. En esta labor, desde luego no duden que cuentan con la ayuda de los miembros del Grupo Municipal Socialista, para llevar a cabo dicho homenaje, así como también la participación de la Agrupación Local del PSOE a la que él perteneció y cuyas ideas defendió y por las que murió y además se honraría a su familia.

Se plantean “in voce” las siguientes preguntas:

1.- Debido al trazado de la autovía Yecla-San Javier, hemos tenido conocimiento de las diversas reuniones que se están produciendo y la cantidad de alegaciones que están presentando los vecinos afectados.

-¿Qué postura va a adoptar el Sr. Alcalde del Excmo. Ayuntamiento Abanilla?

- Sr. Alcalde, ¿va a apoyar alguna de las alegaciones presentadas por los vecinos?.

El Sr. Alcalde, opta por dar respuesta inmediata a la misma y no hacer uso de la previsión del art. 97 del ROF, de contestar en la siguiente sesión, siendo el contenido de la misma el siguiente:

El pasado viernes día 15, se celebró en el edificio de La Encomienda una reunión con el ingeniero redactor D. Juan José Parrilla, en la que se dio participación a los vecinos, las alegaciones no se conocen.

Sigo manteniendo lo mismo, todo lo que sea de interés general para el pueblo se apoyará, por ejemplo, que el trazado no pasara por el Olivar.

El interés de la autovía es máximo, las mejoras de comunicación que va a permitir con Alicante, Murcia, Aeropuerto, etc.

El Ayuntamiento no es el responsable técnico de la infraestructura, el trabajo político ya está hecho, solicitando que la ejecución de la obra sea una realidad.

El Sr. Ingeniero, es una persona muy cualificada, está dirigiendo las obras más importantes de la Región en materia de carreteras, merece, por tanto, toda la confianza.

            El trayecto definitivo se fijará atendiendo a las alegaciones y modificaciones que haya que introducir.

            El Ayuntamiento no puede entrar diciendo por aquí si, por allí no.

            Las alegaciones se dirigen a la Dirección General de Carreteras y a este organismo le corresponde resolver, el  Ayuntamiento no interviene en la resolución de las mismas.

2.-El Consejero de Obras Públicas y Ordenación del Territorio, firmó recientemente un Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Abanilla, entre otros, para la mejora de las condiciones de habitabilidad  de los grupos de viviendas en régimen de alquiler pertenecientes al parque público regional, en Abanilla se llevarán a  cabo en 13 viviendas, ¿Cuáles son las viviendas y domicilio de las mismas favorecidas por dicho Plan Repara?

El Sr. Alcalde, opta por dar respuesta inmediata a la misma y no hacer uso de la previsión del art. 97 del ROF, de contestar en la siguiente sesión, siendo el contenido de la misma el siguiente:

Efectivamente se mantuvo una reunión y posteriormente se firmó el documento, pueden obtener copia del mismo si lo desean, las actuaciones concretas a realizar se han determinar por los técnicos de la Consejería, afecta a las 13 viviendas de la Plaza de la Purísima, conocemos algunos aspectos, por ejemplo,  se quieren sustituir cisternas y cambiar difusores de grifos para el ahorro de agua.

3.-  El caso "Solera" es un tema rancio en la sala de Plenos del Ayuntamiento. Da la sensación de que estamos defendiendo los intereses personales de los afectados y nada más lejos de la realidad, lo que realmente nos preocupa al Grupo Socialista, es que de una deuda de 78.000 euros que tenía pagar el Ayuntamiento por sentencia firme, todavía no ha resuelto el Sr. Alcalde el tema del pago y esta deuda cada día que pasa nos cuesta más dinero a los vecinos del municipio y a las arcas municipales porque debemos recordarle que estamos pagando un 4% y más de un 2% de gastos de demora desde junio de 2008, por lo tanto, Sr. Alcalde, asuma la responsabilidad por pésima gestión e inoperancia y díganos ¿Ha decidido cuándo va a pagar y de dónde?, ¿Ha recapacitado Usted y lo va a pagar de su bolsillo?.

La contestación a la misma se aplaza para la siguiente sesión ordinaria a celebrar.

4.- En los acuerdos de la Junta Local de Gobierno de fecha 2 de diciembre de 2009, apartado 8.7, resultando que con fecha 1 de enero de 2010, finaliza el período de arrendamiento del "local de la Policía Municipal", proceden a los trámites conducentes para la adquisición temporal, mediante arrendamiento de dicho local por un precio de 1.538,78 euros por un periodo de 2 años más, prorrogables, con un máximo de un año., ahora bien:

a- Los 3 años anteriores hemos estado pagando la misma cantidad pero Ustedes aprobaron en la JLG del 15 de noviembre de 2006, la cantidad de 1.200 euros, IVA incluido, por lo tanto, Sr. Alcalde ¿Se van a devolver a las arcas municipales el dinero que hemos pagado de más?

b.- ¿Los 1.538,78 euros son IVA incluido o el IVA lo seguimos pagando los “voluntarios a la fuerza" del pueblo o son 1.538,78 euros más el IVA? Aclárenos estos detalles sin importancia, porque claro, luego en los “presupuestos" aparecen unas cifras y en la "liquidación de la cuenta " aparecen otras y esto si nos descuadra a nosotros, ni qué pensar de los malabarismos que tienen que hacer para que les cuadren a Ustedes.

c. ¿Piensan señalizar o indicar dónde se encuentra el Local de la Policía, porque nadie sabe dónde está y menos las personas que nos visitan y puedan necesitar de sus servicios?

La contestación a la misma se aplaza para la siguiente sesión ordinaria a celebrar.

5 -Existe un malestar generalizado, del que Usted será consciente, en todo el municipio por la masiva cantidad de denuncias que se están poniendo y de su afán recaudatorio que está llegando al expolio de los bolsillos de nuestros vecinos, por no hablarle de la discriminación que algunas personas manifiestan, por lo tanto, desde el Grupo Socialista le preguntamos ¿No sería procedente una campaña de concienciación y revisar todas las señalizaciones tanto horizontales como verticales y después actuar en consecuencia?

La contestación a la misma se aplaza para la siguiente sesión ordinaria a celebrar.

6.- Según la JLG de fecha 2 de diciembre de 2009, podemos ver en el apartado 4,1 que se da cuenta del escrito dirigido por la Agencia Regional de Recaudación sobre declaraciones de diferentes fallidos, como por ejemplo los del NIF incorrecto, lo que se dan por enterados, los incobrables, o los que pasan a la reposición de la deuda en voluntaria ¿Qué procedimiento se lleva a cabo y las medidas que se adoptan por parte del Ayuntamiento en los diferentes casos?

La contestación a la misma se aplaza para la siguiente sesión ordinaria a celebrar.

7.- Después de aprobar Ustedes, con el voto en contra del Grupo Socialista, el Convenio con el "Ente Público del Agua", ¿Qué actuaciones se han llevado a cabo o todo ha quedado en " agua de borrajas "?.

La contestación a la misma se aplaza para la siguiente sesión ordinaria a celebrar.

8.- Memoria Histórica. Como no pretendemos que nuestra memoria y nuestros acuerdos o compromisos pasen a la historia y después de haber celebrado un pleno, tras varias peticiones por escrito y orales, de manera formal e informal y como la Ley es de obligado cumplimiento, una vez más y cansados de que se hagan tanto de rogar e infieles a su compromiso, Sr. Portavoz del Partido Popular:

¿Cuándo va a poner fecha, día y hora para la creación de una Comisión Mixta dónde podamos zanjar de una vez por todas el tema del cambio de calles del Generalísimo en Barinas y Federico Servet en Abanilla y alguna que otra que pudiéramos considerar, si la hay?.

La contestación a la misma se aplaza para la siguiente sesión ordinaria a celebrar.

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Propuestas a llevar a cabo en el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local

3.- Propuestas a llevar a cabo en el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local.

Se procede por el Sr. Secretario, a dar lectura a la proposición presentada por el Grupo Municipal Socialista, de fecha 25 de noviembre de 2009, que dice lo siguiente:

“El Real Decreto-Ley 9/2008 de 28 de noviembre creó el Fondo Estatal de Inversión Local dotado con 8.000 millones de euros siendo destinado a financiar obras realizadas por los ayuntamientos. Este Fondo, enmarcado dentro del Plan E que puso en marcha el Gobierno de España, ha supuesto la mayor movilización de recursos a favor de los municipios con dos objetivos básicos, crear empleo y mejorar las dotaciones y equipamientos de nuestros municipios.

A fecha de hoy, la valoración de este FEIL no puede ser más positiva, ya que de los 8.115 ayuntamientos existentes, son 8.108 los que han presentado un total de 30.903 proyectos y las obras ejecutadas han dado empleo a 418.528 personas.

Además de destacar este extraordinario balance, hay que mencionar que el éxito demostrado en la gestión del Fondo evidencia a todas luces que la administración electrónica es una realidad al alcance de todas las entidades locales. Por ello, sin duda, el Gobierno de España ha vuelto a confiar en los Ayuntamientos aprobando en fecha 23 de octubre de 2009 el Real Decreto-Ley por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, dotado con 5.000 millones de euros y destinado como su propia denominación indica, a financiar inversiones realizadas por los Ayuntamientos que sean generadoras de empleo a corto plazo, así como actuaciones de competencia municipal que contribuyan a la sostenibilidad económica, social y ambiental.

Teniendo en cuenta la finalidad de las actuaciones financiables con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local se debería involucrar al colectivo ciudadano y al entramado asociativo de los municipios para que, a través de la participación ciudadana se puedan proponer iniciativas a impulsar por el FEESL 2010.

Por ello, el Grupo Municipal Socialista propone para su aprobación por el Pleno del Ayuntamiento de Abanilla, la siguiente Proposición:

1º.-Involucrar a las asociaciones vecinales, los colectivos sociales, medio ambientales y educativos, las asociaciones vinculadas a las TICs, los sindicatos, las organizaciones empresariales, etc, a que realicen propuestas de actuación y proyectos relacionados con el FEESL 2010 siempre que sean generadoras de empleo y que contribuyan a la sostenibilidad económica, social, tecnológica y ambiental.

2º.- Que el Ayuntamiento valore y tome en consideración aquellas iniciativas propuestas que puedan ser impulsadas por el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local y que estén encuadradas en el objeto y finalidad del mismo.

La Sra. Portavoz del Grupo Municipal Socialista, expresa su deseo de que estos colectivos puedan plantear la ejecución de actuaciones necesarias, al existir un abanico muy amplio, desde un punto de vista diferente a la óptica del político.

No han aceptado ninguna de sus propuestas, que se incluya la escuela infantil, la oficina de Pedanías, actuación en el Corazón de Jesús y Casco Histórico, quieren que se extienda la iniciativa a otros colectivos.

El Sr. Portavoz del Grupo Municipal Popular, señala que a través de las solicitudes y peticiones que se formulan por los ciudadanos, los Pedáneos y las necesidades que plantea la oficina técnica, existe un abanico importante de actuaciones que pueden ser objeto de inclusión en el Fondo, si bien, por la escasa cuantía del mismo, habrá que priorizar y dejar la ejecución de otras también necesarias para ejercicios sucesivos.

Por lo tanto, el cauce de participación ya existe a través de los escritos que se reciben planteando la necesidad de acometer actuaciones varias y las que los técnicos ponen en conocimiento de los responsables políticos.

Es por ello, que votaremos en contra de la presente propuesta.

El Sr. Alcalde, alude a la satisfacción por la cantidad que se puede obtener del Fondo, si bien es muy limitada.

En el Corazón de Jesús ya se acometieron mejoras, colocando unas pantallas de protección, el Punto de Atención a la Infancia se va a ejecutar.

Se está escuchando a la gente, la cantidad es muy limitada, pero hay que priorizar, las peticiones nos llegan.

No se pueden comprometer con esta propuesta, todos los proyectos tendrán carácter social.

La Sra. Saurín Riquelme, indica que no les convence la justificación dada por el Sr. Portavoz, es necesario dar participación a las asociaciones vecinales legalmente constituidas.

Existen proyectos interesantes y de poca cuantía económica, como la implantación de una red Wifi permitiendo la conexión a Internet de todo el municipio, la sustitución de las bombillas del alumbrado público por otras de bajo consumo, la creación de una biblioteca interactiva.

Si se diversifica bien, se pueden hacer bastantes cosas y necesarias.

Las demandas vecinales, a veces no coinciden con la visión de los políticos, no cuesta nada dar participación y que se abra un plazo para presentar proposiciones.

Sólo piden hacer partícipes a los colectivos, no se pierde nada dando entrada a los mismos.

El Sr. Martínez Ramírez, manifiesta que le parece bien lo expuesto por la Sra. Saurín Riquelme, el decir no, es porque ya se han hecho eco de esas peticiones e inquietudes, se las trasladan a ellos.

La Sra. Saurín Riquelme, siente no haberles convencido, la gestión del Fondo debería ser más plural y participativa.

Hay proyectos poco costosos y que benefician a todo el pueblo, que no quieren atender nuestra petición, pues sigan haciéndolo todo a su manera.

El Sr. Alcalde, indica que se ha aclarado la negativa a la propuesta, se ha contactado con gente y se traerán propuestas beneficiosas.

A continuación se pasa a la votación del asunto, resultando RECHAZADO, con los votos a favor correspondientes a los emitidos por los miembros del Grupo Municipal Socialista, cinco (5), y siete (7) en contra, pertenecientes a los miembros del Grupo Municipal Popular.

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Iniciativas a impulsar por el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (FEESL 2010)

2.- Iniciativas a impulsar por el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (FEESL 2010).

Se procede por el Sr. Secretario, a dar lectura a la proposición presentada por el Grupo Municipal Socialista, de fecha 25 de noviembre de 2009, que dice lo siguiente:

“Para hacer frente a la actual situación de crisis económica, el Gobierno de España ha considerado necesario adoptar medidas inmediatas de generación de empleo y de incentivación económica en el conjunto del territorio, y para ello ha vuelto a poner la confianza en los Ayuntamientos, aprobando en fecha 23 de octubre de 2009, en Consejo de Ministros, el Real Decreto-Ley por el que se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local.

Este Fondo, dotado con 5.000 millones de euros, pretende, por un lado, incrementar la inversión pública en el ámbito local mediante actuaciones generadoras de empleo en obras de nueva planificación y de ejecución inmediata que sean de competencia municipal y el equipamiento de éstas, y por otro, contribuir a la sostenibilidad social mediante la financiación de gastos corrientes generados por servicios sociales, como puedan ser los ocasionados por la prestación de servicios educativos, los derivados de la gestión de los servicios de atención a las personas en situación de dependencia, así como otros servicios sociales de competencia municipal.

Los contratos de obras estarán dirigidos prioritariamente a realizar proyectos que promuevan el desarrollo sostenible, desde el punto de vista de empleo, de apoyo a la innovación, económica y social, y medioambiental.

Por ello, y con la finalidad de llevar a cabo diferentes actuaciones acogidas al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Social, el Grupo Municipal Socialista de ABANILLA,.propone para su estudio y aprobación las siguientes Propuestas:

• Creación de infraestructuras de innovación y desarrollo tecnológico.

• Obras destinadas a mejorar el acceso a las redes e infraestructuras de las tecnologías de la información.

• Proyectos y obras destinados a impulsar el ahorro y la eficiencia energética, así como la accesibilidad y utilización de energías renovables en el municipio.

• Promoción de la movilidad sostenible urbana, reforzando los modos de transporte menos contaminantes y las destinadas a mejorar la seguridad vial,

• Obras destinadas a impulsar el ahorro y la eficiencia en la gestión de los recursos hídricos.

• Gestión y tratamiento de los residuos urbanos con criterios de Sostenibilidad.

• Obras destinadas a la recuperación y conservación de áreas naturales y masas forestales.

• Prevención y detección de incendios y la limpieza y conservación de las masas forestales.

• Recuperación y conservación de áreas naturales y masas Forestales.

• Construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de centros educativos, centros sociales, sanitarios, culturales y deportivos como Escuela infantil, oficina municipal en Pedanías.

• Adecuación, rehabilitación o mejora de edificios de propiedad municipal para la atención a personas en situación de dependencia, así como la supresión de barreras arquitectónicas y mejora de la accesibilidad.

• Protección y conservación del patrimonio histórico y paisajístico Municipal, como el entorno del Corazón de Jesús y casco antiguo.

• Obras destinadas a la modernización de la Administración municipal.

La Sra. Portavoz del Grupo Municipal Socialista, con anterioridad a entrar en la defensa de la propuesta, quiere aclarar que si han aludido a esa información sobre el Plan de Seguridad, es porque tienen un documento que se les ha hecho llegar desde Murcia, en el que aparece la transferencia de esa cantidad.

Cree que existe agravio comparativo al tener que lidiar con dos portavoces, la réplica debe hacerla el Sr. Portavoz y no el Alcalde.

En relación al punto si ya se ha adelantado que lo van a apoyar no hay más que discutir, desearían que se tratasen de proyectos sociales.

El Grupo Municipal Popular apoya la presente propuesta y todas las actuaciones que se pretendan incluir con cargo al Fondo, se encuadrarán en algunas de las que son susceptibles de financiación

El Sr. Alcalde, indica que interviene en muchos casos para aclarar aspectos no para agraviar a nadie, todos los respetos. Que no se considere que son dos contra uno, él es el Alcalde y tiene capacidad para intervenir.

A continuación, se pasa a la votación del asunto, resultando APROBADO, por unanimidad de los ediles presentes (12 votos).

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Presupuestos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

Primero.- Presupuestos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

Se procede por el Sr. Secretario, a dar lectura a la proposición presentada por el Grupo Municipal Socialista, de fecha 25 de noviembre de 2009, que dice lo siguiente:

“Son de todos conocidas las dificultades económicas y de financiación que están sufriendo actualmente nuestros Ayuntamientos debido la disminución de los ingresos ordinarios, a los que hay que añadir los problemas estructurales producidos por los gastos ocasionados de la satisfacción de servicios que no son de su competencia.

El Gobierno de España está comprometido a abordar definitivamente este problema con la Ley de Financiación Local, pero mientras esta deseada solución llega, la Administración Central y las Autonómicas deben promover medidas paliativas para evitar el colapso de los entes locales.

Durante 2009 y también para 2010, el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, ha apostado fuerte por colaborar con los Ayuntamientos españoles en esta delicada situación, en primer lugar la aportación de 8.000 Millones de euros, para obra local en 2009, a cargo de los presupuestos de 2009, también la aprobación de 5.000 Millones de euros más que podrán destinarse a nuevas tecnologías, energías renovables, turismo sostenible, desarrollo empresarial o atención a la dependencia, a cargo de los presupuestos de 2010 o el aplazamiento en un año y fraccionamiento en cuatro del reintegro de 1.578,85 millones de euros de la liquidación definitiva de 2008, por los saldos deudores a cargo de las entidades locales.

En cambio, en la Región de Murcia, el Gobierno Regional se ha negado a destinar fondos extraordinarios para obra en los municipios y a pesar de ser mayoritariamente competencias regionales las que asumen indebidamente los Ayuntamientos, la ayuda que ha ofrecido con el gasto corriente municipal lo ha descontado del tan necesario Plan de Obras y Servicios, y en el Presupuesto General de la Comunidad Autónoma para 2010, el gasto territorializado ha disminuido más del 10%, siendo el reparto desigual y discriminatorio para algunos Ayuntamientos.

Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista, eleva al Pleno del Ayuntamiento, la adopción de los siguientes acuerdos:

1.- Solicitar a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, un Plan de Inversión extraordinaria en los Municipios, similar al Fondo de Inversión Local del Gobierno de España, a cargo de los Presupuestos autonómicos para 2010.

2.- Mantener íntegra la partida presupuestada para el Plan de Obras y Servicios en 2010.

3.- Destinar recursos suficientes para paliar la situación financiera de los Ayuntamientos de la región de forma equitativa y aplicando criterios objetivos basados en la situación económica, población y territorio de los mismos.”

Interviene a continuación, la Sra. Portavoz del Grupo Municipal Socialista, señalando lo siguiente:

En la proposición que hemos presentado, creemos que está todo dicho, pero vamos a puntualizar algunos detalles para entrar en materia.

Sr. Alcalde, su discurso ya está demasiado manido y tendría que inventarse otro porque este ya no le sirve, es más, nos aburre, y esperamos algo más de Usted y su Grupo, no siga por los derroteros de echar la culpa de todo lo que ocurre en el Municipio de Abanilla al Gobierno de la Nación, eso ya lo hace el Sr. Rajoy, al menos invéntese Usted otro discurso porque ya está bien de que todas las desgracias de este Ayuntamiento la culpa la tenga Zapatero, pleno tras pleno, a lo único que se dedica Usted es a desprestigiar al Gobierno de la Nación, a estas alturas lo va ha hacer responsable hasta de la muerte del Piyayo, cuando la responsabilidad exclusivamente es suya y de su mala gestión, o acaso, debemos entender que Zapatero le dijo a Usted:

• Sr. Alcalde de Abanilla, recalifique Usted 22 millones de metros cuadrados.

• Firme Usted 22 convenios urbanísticos.

• Haga Usted el monumento de la rotonda, con un valor unos 80 millones de pesetas. ( preciosa, pero innecesaria ).

• Gástense 22 millones de pesetas en farra.( comidas y cenas).

• Lance Usted fuegos artificiales por valor de 17.000 euros.

• Adjudique Usted todas las obras por el procedimiento negociado sin publicidad ( unas 138 obras.)

• No haga Usted, una escuela infantil.

• No ponga una Oficina municipal en Pedanías.

• No ponga un pediatra en las Pedanías.

Por favor, Sr. Alcalde, Usted es el capitán de esta nave y todos dependemos de sus directrices y si Usted no es buen Capitán todos nos iremos a la deriva, lo que no puede es cargarle toda la responsabilidad a quién no la tiene y es su obligación política, ética y estética pedir atraque en todos los puertos si de esto depende la viabilidad, el buen funcionamiento y seguridad de nuestro Ayuntamiento, de otra manera se nos augura un futuro poco esperanzador.

Dicho lo cual, vamos a entrar en materia de la proposición que traemos a pleno extraordinario sobre los presupuestos de la CC.AA de Murcia para 2010.

Haciendo un breve resumen nos encontrarnos que el Gobierno de Zapatero:

FEIL 2009 invirtió en Abanilla 1.162. 000 euros

FEIL 2010 va a invertir en Abanilla 718.000 euros

Saneamiento de deudas pendientes de pago con proveedores y autónomos, 2.800.000 euros.

Y lo que pedimos al Gobierno Regional de Valcárcel, es que elabore:

1.- Plan de inversión extraordinaria en los Municipios similar al Fondo de Inversión Local del Gobierno de España, a cargo de los presupuestos autonómicos para 2010.

2.- Que mantenga íntegra la partida presupuestaria para el Plan de Obras y Servicios.

3.- Que destine recursos suficientes para paliar la situación financiera de los Ayuntamientos de la Región, de forma equitativa y aplicando criterios objetivos basados en la situación económica, población y territorio de los mismos.

Tenemos los presupuestos territorializados de 2010, para Abanilla 6.330.035 euros y al ver lo que nos correspondía nos sentimos francamente contentos, exactamente 953.03 euros de gasto territorializado por habitante, pero al analizarlos, la risa se nos fue congelando porque para:

• mu-412 mahoya-abanilla 2.411.266€

• tres glorietas en crta m-414 878.255€

• autovía yecla-santomera 231.325€

total 3.520.846€

residencia altavida

• residencia altavida 1.035.815€

• discapacitados físicos 77.000€

• concierto enfermos mentales 595.000 €

• centro de día 100.000 €

total 1.807.815 €

Entre carreteras y la Residencia Altavida un total de 5.328.661 euros.

Y nuestra pregunta es ¿cuántas personas del Municipio de Abanilla hacen uso de los servicios de Altavida? Porque de otra manera no entendemos que nos encasqueten en nuestros presupuestos todas las ayudas que van a beneficiar a muchísimas personas de la Región y no sólo a Abanilla, porque posiblemente de Abanilla sean las menos, dando por hecho que es una empresa privada.

Y, lo de las carreteras, que pasa que ¿sólo hacemos uso de ellas los abanilleros? No será más bien una "mejora de las carreteras" y nos beneficiamos toda la Región? porque no es un uso exclusivo de los vecinos del municipio, pero eso sí nos los cargan en nuestros presupuestos territorializados., total que entre la residencia y las carreteras nos quedamos con un presupuesto por habitante de unos 200 euros, nada para políticas sociales, ni deporte, ni educación, ni sanidad, como siempre más de lo mismo, dudábamos de tanta generosidad de su Gobierno Regional y de nuevo acertamos.

Aquí es dónde Usted tiene que meter mano y ver por qué a Alhama de Murcia le dan para caminos rurales 635.000 euros, a Calasparra ampliación del IES 460.000 euros, Vivienda Protegida 1.340.000 euros, Fortuna, construcción colegio público 500.000 euros, para la autovía Yecla-Santomera 57.000 euros, Atención temprana y Centro Ocupacional 80.000 euros.

Esto sí que es un beneficio para el propio municipio y no lo que nos presupuestan a Abanilla en su mayoría, (que se llevan todo el presupuesto) y para lo que beneficia directamente al vecino … cuatro perras.

Para terminar, queremos saber, que medidas ha adoptado Usted., con respecto a la decisión tomada, (que consta en el acta de la sesión celebrada el día 18 de septiembre de 2009 del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Murcia) donde se autorizan las modificaciones de crédito y a Abanilla nos quitan 500.012 euros de la partida" Plan Seguridad Ciudadana", ¿Alguna explicación le habrán dado? Ya que suponemos que alguna explicación habrá pedido Usted, toda vez que quitarnos de plumazo 83 millones de pesetas, no es normal, y conocimiento de ello ya lo tiene, porque se lo dijimos en el pleno anterior.

Como podemos ver, Abanilla, como el resto de los municipios de la Región, necesitamos además del esfuerzo del Gobierno de la Nación, un esfuerzo del Gobierno Regional, por lo tanto vamos a pedir que aprueben esta Proposición, para solicitar un Plan de Inversión Extraordinario a la Comunidad Autónoma.

En la intervención del Sr. Portavoz del Grupo Municipal Popular, manifiesta lo siguiente:

El problema de la financiación local, debería estar resuelto desde hace mucho tiempo, se acometen sucesivas reformas de la financiación de las CC.AA y los Entes Locales quedan relegados para una mejor ocasión.

Si el Gobierno estuviera decidido a abordar de una vez la reforma del sistema de financiación local, ya podría haberse acometido y las aportaciones del Fondo Estatal de Inversión Local del año 2009 y para el Empleo y la Sostenibilidad Local para el 2010, haber tenido otro formato, favoreciendo el problema endémico de los Consistorios, financiar el gasto corriente de todos los servicios que el Ayuntamiento se ve obligado a prestar sin estar comprendidos en los de asunción obligatoria que recoge la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.

El porcentaje del 15% para gasto corriente del año 2010, se antoja totalmente insuficiente, y ya en el fondo del año pasado debería haberse regulado esta vía.

A su vez, y por segundo año consecutivo, la financiación a través de la participación en los tributos del Estado, experimenta una considerable minoración, así que se plantean dudas sobre la decidida apuesta del gobierno Central por colaborar con los Ayuntamientos ante esta delicada situación, tal y como señalan en su escrito.

La crítica que se realiza a la CC.AA en relación a la cooperación económica con los municipios de la Región, no está fundada.

Se doblan los recursos del Fondo de Cooperación respecto al año 2009, atendiendo a las demandas planteadas por la Federación de Municipios, para financiar gasto corriente.

La minoración de las cantidades del Plan de Obras y Servicios y su traslado a financiación del gasto corriente, ha sido del todo acertada, ya que esta figura no es el mecanismo más importante para conseguir la financiación de Inversiones en Abanilla, sino que estas se articulan a través de convenios de colaboración, concesiones directas de subvención o proyectos ejecutados directamente por las distintas Consejerías. Así podemos citar como últimos ejemplos, el convenio para financiar infraestructuras básicas municipales (urbanización de los accesos desde la Ctra. MU-414, obteniendo una subvención de 378.000 euros), el edificio de usos múltiples en Abanilla (consiguiendo una financiación de 450.000 euros), la obra de impulsión mediante el bombeo de la depuradora del Polígono Industrial a la de Abanilla por un millón once mil euros. Solamente estas tres actuaciones duplican la aportación del Fondo Estatal para Abanilla. Prueba de todo lo referido, es que Abanilla se sitúa como el municipio que más financiación recibe por habitante en la Región por parte de la CC. AA.

Por lo tanto, el acuerdo a adoptar debería ir en el sentido de agradecer a la CC.AA de la Región de Murcia, el importante esfuerzo que realiza en favor de los Ayuntamientos, siendo sensible con la situación que atraviesan la mayoría de municipios de la Región.

De conformidad con lo expuesto, el Grupo Municipal Popular, va a votar en contra de la propuesta.

La Sra. Saurín Riquelme, indica que si están agradecidos con la Comunidad Autónoma, pues muy bien, los datos y el reparto están ahí.

Es necesario invertir más en sanidad, servicios sociales, que se cree ese fondo extraordinario.

No justifiquen al Gobierno Regional criticando siempre al Gobierno Central, apoyen esta propuesta.

El Sr. Alcalde, señala que se ha hablado de todo menos de la propuesta, ha permitido la intervención de la Sra. Portavoz, realizando ataques directos contra él.

Informa acerca de la reunión celebrada en la Federación de Municipios, acordando una posterior cuyos integrantes serían la Consejera de Presidencia, un Alcalde del Partido Popular, uno del Partido Socialista y un representante de la Federación, para tratar el problema.

Es para estar contentos con la Comunidad Autónoma, las cifras están ahí,

Abanilla es el municipio que más financiación recibe.

En alusión a la pregunta sobre las cantidades del Plan de Seguridad Ciudadana, no hay nada, no se ha recibido ninguna comunicación al respecto, es el pago de los 10 Agentes de Policía Local y se mantiene.

Respecto a las menciones a la financiación de otros pueblos, indica que los Convenios sobre arreglo de caminos se financian al 50%, este Ayuntamiento ya los tramitó en los años 2006 y 2007.

Existe ya un plan de inversiones en infraestructuras municipales que financia la Comunidad Autónoma y con él se va a ejecutar la obra de los accesos desde la Ctra. Mu-414.

El aplazamiento para el año 2011 de la financiación local es inasumible, además se minora de nuevo para 2010 la participación en los tributos del Estado.

Se ha hablado de carreteras, que son regionales no nacionales, Abanilla se beneficiará de la futura autovía que discurre por el municipio.

La remodelación de la Plaza es una obra financiada por Turismo al 100%.

También existe un Convenio para mejoras anuales en los distintos colegios.

La obra del bombeo, que ya ha referido el Portavoz, financiada por la Dirección General del Agua.

Las actuaciones están ahí.

Si la Residencia consigue una importante financiación, tampoco es perjudicial para el municipio.

La redonda que se van a ejecutar en el Polígono, viene bien, incrementando la seguridad vial en la zona, la Cruz en la rotonda es un icono, en su momento se pudo hacer y está orgulloso.

Es mucho el dinero que se consigue por vías diversas y que no se contempla en ese reparto que citan.

La Comunidad Autónoma está haciendo todo lo posible, no puede reprochársele nada.

No se mete con el Fondo Estatal ni le echa toda la culpa al Sr. Zapatero, le parece bien el Fondo, lo reconoce, pero el problema es la financiación del gasto corriente.

Por último, quiere dar información relativa al trazado propuesto de la Autovía a su paso por Abanilla, los planos llegaron el viernes, se publicará en el BORM y se abrirá un periodo de información pública, posteriormente saldrá el proyecto.

A continuación se pasa a la votación del asunto, resultando RECHAZADO, con los votos a favor correspondientes a los emitidos por los miembros del Grupo Municipal Socialista, cinco (5), y siete (7) en contra, pertenecientes a los miembros del Grupo Municipal Popular.

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