Ley de Proteccion Ambiental Integrada

1ª) Se procede por el Sr. Secretario, a dar lectura de la Proposición presentada por el Grupo Municipal Socialista, del siguiente tenor literal:


“Ante la reciente aprobación el 29 de abril de 2009, en la Asamblea Regional de una Ley de Protección Ambiental Integrada, en la cual se pretende, según el borrador de la misma, transferir a los Ayuntamientos parte de los procedimientos administrativos como pueden ser:


• La Autorización Ambiental Integrada y la Única: En la cual hay que hacer la consulta previa, la preparación de la documentación, la subsanación de la solicitud e información pública, el informe y la evaluación ambiental.


• La otorgación de la Licencia de Actividad: Tanto para las actividades exentas de calificación ambiental, como para las sujetas a autorización ambiental autonómica y las sujetas a calificación ambiental.


• Y la evaluación ambiental de planes y programas: entre los que se encuentran la realización de informes de sostenibilidad ambiental, memoria ambiental o evaluación de repercusiones a la red natura 2000, en los casos en los que sea necesario.


Todas estas obligaciones suponen un incremento del esfuerzo tanto humano como material de las entidades locales ya suficientemente acuciadas por gastos en asuntos que no son de su competencia directa o que siendo de su competencia están insuficientemente financiados por las administraciones autonómicas y nacionales.

Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Socialista, en el Ayuntamiento de Abanilla presenta para su debate y aprobación ante el Pleno, la siguiente MOCIÓN

1.- Solicitar al Gobierno Regional y a los Grupos Parlamentarios en la Asamblea Regional que la Ley de Protección Integral de la Naturaleza vaya acompañada de una memoria económica para la financiación por parte de la Comunidad Autónoma de estos nuevos trabajos técnicos y de procedimiento, en los Ayuntamientos, puesto que la ley va a generar nuevas necesidades de personal y medios, e incluso, a veces, de espacio físico.
2.- Solicitar al Gobierno Regional y a los Grupos Parlamentarios en la Asamblea Regional que de igual manera la Ley facilite la formación del personal en los Ayuntamientos para estas nuevas tareas.
3.- Solicitar al Gobierno Regional y a los Grupos Parlamentarios en la Asamblea Regional el establecimiento de relaciones fluidas de los Ayuntamientos con el órgano ambiental regional mediante la creación de una oficina intermunicipal de integración ambiental”.

El Sr. Alcalde, con anterioridad a conceder la palabra a la Sra. Portavoz del Grupo Municipal Socialista para la defensa de la propuesta, quiere aclarar la postura de su Grupo en relación a la misma.

Interviene en primer lugar el Sr. Martínez Ramírez, señalando que El Grupo Municipal Popular, considera acertada la presente propuesta, si bien, tal y como se planteó en la Comisión celebrada para debatir el asunto, en nuestra opinión, se está anticipando un poco el asunto, toda vez que la norma aún no ha sido publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, y por lo tanto, queda aún algún tiempo hasta su entrada en vigor. Será en este momento, una vez que la misma sea analizada y se observe el traslado de competencias que se derivan a los Ayuntamientos (ante todo si tienen carácter facultativo o bien son de asunción obligatoria), cuando se decida remitir la correspondiente petición de que este traslado venga acompañado de los necesarios medios materiales, técnicos y económicos para su adecuada efectividad.

Por lo tanto, si se retrasa la solicitud que contiene la propuesta a un momento posterior, cuando se analice la norma y se considere que efectivamente procede dirigir la misma, se apoyará por nuestro Grupo, si quieren mantenerla y que se dirija la petición de forma inmediata, votaremos en contra.

El Sr. Alcalde, plantea posponer el debate y aprobación del asunto para un Pleno posterior, tras haber mantenido una reunión con el Sr. Consejero y una vez que la norma esté en vigor.

Se produce un receso de diez minutos, para que ambos Grupos discutan lo propuesto.

Una vez reanudada la sesión, se le concede la palabra a la Sra. Saurín Riquelme, manifestando que ellos si que han leído la norma y han realizado un resumen de la misma, dando algunos detalles sobre su contenido, entre otros, que la misma viene a derogar la Ley 1/1995 con la salvedad de dos preceptos el 45 y 45 bis, reiterando los aspectos que contiene la proposición. La norma carece de una memoria económica, tiene muchas lagunas. En el plazo de 1 año las competencias serán obligatorias para los Ayuntamientos.

Piensa que es vital conservar el Medio Ambiente, nuestro entorno, parajes, la salud de nuestros vecinos. La única finalidad de su Grupo es apoyar al Ayuntamiento y colaborar en la salvaguarda de los intereses económicos municipales, en esta materia van a tener su apoyo de forma incondicional.

Están a favor de aplazar el asunto.

Existen 14 Ayuntamientos que tienen asumidas estas competencias, nosotros podemos estar pero con medios.

Solicita que cuando se celebre el Pleno sobre este asunto se apoye la propuesta por el Grupo Municipal Popular.

El Sr. Alcalde, contesta que si no afecta negativamente a los intereses municipales, se apoyará.

Por unanimidad, se decide posponer la aprobación de la proposición en un Pleno posterior.